POLECAMY
-16%
Autor:
Monika Tomaszewska, Jarosław Dobkowski, Mirosław Wincenciak, Wioletta Witoszko, Mirosław Karpiuk, Mariusz Lekston, Małgorzata Czuryk, Mariusz Wieczorek, Małgorzata Grześków, Katarzyna Jaworska, Jakub Rumian, Katarzyna Żywolewska, Krzysztof Baran, Krzysztof W. Baran
Wydawca:
Format:
Publikacja przedstawia tematykę zatrudnienia na podstawie stosunku służbowego, w jakim pozostają funkcjonariusze służb mundurowych (zmilitaryzowanych) oraz żołnierze zawodowi.
Omówiono w niej m.in. następujące zagadnienia: • nawiązanie, przekształcenie oraz ustanie stosunku służbowego; • uprawnienia funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych, takie jak: uposażenie i inne świadczenia pieniężne z tytułu pełnienia służby, rodzaje urlopów, a także uprawnienia socjalne, rodzicielskie, w zakresie równego traktowania w zatrudnieniu oraz występowania mobbingu; • obowiązki funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych, w tym dotyczące czasu służby czy poddania się ocenie okresowej; • odpowiedzialność majątkowa oraz dyscyplinarna funkcjonariuszy.
Oprócz wymienionych tematów z obszaru indywidualnych spraw funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych w opracowaniu przedstawiono również zbiorowe prawo zatrudnienia administracyjnoprawnego oraz niezwykle istotny z punktu widzenia realizacji uprawnień i obowiązków funkcjonariuszy i żołnierzy zawodowych problem rozstrzygania sporów. Nie zostały pominięte ważne kwestie ogólnoteoretyczne, np. charakter prawny stosunku służbowego oraz funkcje zatrudnienia administracyjnoprawnego.
Książka jest przeznaczona dla funkcjonariuszy i pracowników działów kadr służb mundurowych, związkowców w nich działających, a także studentów wydziałów prawa i administracji oraz kierunków związanych z bezpieczeństwem narodowym.
Rok wydania | 2024 |
---|---|
Liczba stron | 536 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8358-378-5 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Zatrudnienie cudzoziemców w...
do koszyka
Zatrudnienie nauczycieli akademickich
do koszyka
Zatrudnienie Niezdolność do pracy...
do koszyka
Zatrudnienie w epoce postindustrialnej
do koszyka
Praca, bezrobocie, zatrudnienie
do koszyka
Spis treści
O Autorach | str. | 5 |
Wykaz skrótów | str. | 21 |
Wstęp | str. | 27 |
Rozdział I | |
Charakter prawny stosunku służbowego (Jarosław Dobkowski) | str. | 29 |
1... Istota stosunku służbowego | str. | 29 |
2... Pojęcie i swoistość stosunku służbowego | str. | 32 |
3... Stosunki służbowe a pojęcia pokrewne | str. | 35 |
4... Konstytutywne elementy stosunku służbowego | str. | 39 |
5... Cechy charakterystyczne stosunku służbowego | str. | 42 |
Rozdział II | |
Funkcje prawa zatrudnienia administracyjnoprawnego (Mirosław Wincenciak) | str. | 43 |
1... Uwagi wprowadzające | str. | 43 |
2... Funkcja służebna | str. | 45 |
3... Funkcja ochronna | str. | 46 |
4... Funkcja organizatorska | str. | 47 |
5... Funkcja dyscyplinująca | str. | 48 |
Rozdział III | |
Strony stosunku służbowego (Małgorzata Grześków) | str. | 50 |
1... Uwagi ogólne | str. | 50 |
2... Podmiot zatrudniający | str. | 51 |
3... Podmioty zatrudnione | str. | 60 |
3.1... Kierownicy służb | str. | 61 |
3.2... Funkcjonariusze i żołnierze zawodowi | str. | 62 |
Rozdział IV | |
Nawiązanie stosunku służbowego (Mariusz Lekston) | str. | 65 |
1... Uwagi wstępne | str. | 65 |
2... Zasady naboru do służby | str. | 66 |
3... Rygory selekcyjne w stosunku służbowym | str. | 70 |
3.1... Uwagi wstępne | str. | 70 |
3.2... Rygory o charakterze formalnym | str. | 70 |
3.3... Badania psychologiczne i testy sprawnościowe | str. | 71 |
3.4... Stan zdrowia kandydata do służby | str. | 72 |
3.5... Standard osobowościowo-moralny kandydata do służby | str. | 73 |
4... Postępowanie w sprawie przyjęcia do służby | str. | 74 |
4.1... Uwagi ogólne | str. | 74 |
4.2... Zakres czynności podejmowanych w postępowaniu w sprawie przyjęcia do służby | str. | 75 |
5... Podstawa zatrudnienia w stosunku służbowym | str. | 81 |
5.1... Uwagi wstępne | str. | 81 |
5.2... Mianowanie w stosunku służbowym | str. | 81 |
5.3... Mianowanie a rodzaj służby | str. | 85 |
6... Ślubowanie lub przysięga jako element warunkujący podjęcie służby | str. | 87 |
7... Okres próbny w stosunku służbowym | str. | 89 |
8... Specyfika zatrudnienia kierowników służb | str. | 90 |
Rozdział V | |
Przekształcenie stosunku służbowego (Jakub Rumian) | str. | 93 |
1... Istota przekształcenia stosunku służbowego | str. | 93 |
2... Czynności przekształcające stosunek służbowy | str. | 93 |
3... Podstawy przekształcenia stosunku służbowego | str. | 95 |
3.1... Przekształcenie stosunku służbowego na podstawie uznania przełożonego | str. | 96 |
3.2... Przekształcenie stosunku służbowego warunkowane przesłanką normatywną | str. | 97 |
3.3... Przekształcenie stosunku służbowego warunkowane współdziałaniem stron | str. | 99 |
4... Rodzaje przekształcenia stosunku służbowego | str. | 100 |
4.1... Przekształcenie w zakresie miejsca służby | str. | 103 |
4.1.1.. Przeniesienie na inne miejsce służbowe | str. | 103 |
4.1.2.. Delegowanie do pełnienia służby w innym miejscu | str. | 104 |
4.2... Przekształcenie w zakresie stanowiska służbowego | str. | 105 |
4.2.1.. Przeniesienie na inne stanowisko służbowe | str. | 105 |
4.2.2.. Przeniesienie do dyspozycji przełożonego | str. | 107 |
4.2.3.. Powierzenie pełnienia innych obowiązków | str. | 109 |
4.2.4.. Przekształcenia szczegółowe | str. | 109 |
4.3... Przekształcenie w postaci zmiany formacji służbowej | str. | 110 |
4.3.1.. Przeniesienie funkcjonariusza do innej formacji | str. | 110 |
4.3.2.. Oddelegowanie do pełnienia służby poza formacją | str. | 111 |
4.3.3.. Przekształcenia szczególne poza formacją | str. | 112 |
4.4... Zawieszenie w czynnościach służbowych | str. | 112 |
Rozdział VI | |
Ustanie stosunku służbowego (Wioletta Witoszko) | str. | 114 |
1... Pojęcie i sposoby ustania stosunku służbowego | str. | 114 |
1.1... Zwolnienie ze służby | str. | 114 |
1.2... Wygaśnięcie stosunku służbowego | str. | 116 |
2... Obligatoryjne przyczyny zwolnienia ze służby | str. | 118 |
2.1... Trwała niezdolność do służby | str. | 118 |
2.2... Negatywna opinia służbowa | str. | 119 |
2.3... Orzeczenie kary wydalenia ze służby | str. | 122 |
2.4... Skazanie za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia publicznego | str. | 124 |
2.5... Zrzeczenie się obywatelstwa polskiego lub nabycie obywatelstwa innego państwa | str. | 125 |
2.6... Pozostałe rodzaje obligatoryjnych przyczyn zwolnienia ze służby | str. | 126 |
2.6.1.. Orzeczenie zakazu wykonywania zawodu | str. | 126 |
2.6.2.. Upływ okresu służby kontraktowej lub zwolnienie ze służby w okresie próbnym służby kontraktowej | str. | 126 |
2.6.3.. Przyczyny zwolnienia ze służby związane z przeniesieniem służbowym (zmiana miejsca pełnienia służby) | str. | 127 |
2.6.4.. Przyczyny zwolnienia ze służby dotyczące nieprawidłowości w wymaganych dokumentach | str. | 129 |
2.6.5.. Brak poświadczenia bezpieczeństwa | str. | 130 |
2.6.6.. Utrata stopnia wojskowego lub degradacja | str. | 131 |
2.6.7.. Odmowa poddania się badaniom lekarskim oraz inne okoliczności dotyczące badań lekarskich | str. | 132 |
2.6.8.. Odmowa złożenia ślubowania | str. | 133 |
3... Fakultatywne przyczyny zwolnienia ze służby | str. | 133 |
3.1... Negatywna opinia służbowa | str. | 134 |
3.2... Skazanie za przestępstwo umyślne ścigane z oskarżenia prywatnego lub za przestępstwo nieumyślne | str. | 135 |
3.3... Powołanie do innej służby państwowej, objęcie funkcji w samorządzie terytorialnym lub stowarzyszeniu | str. | 136 |
3.4... Nabycie prawa do emerytury | str. | 137 |
3.5... Ważny interes służby lub inna ważna przyczyna | str. | 138 |
3.6... Likwidacja lub reorganizacja jednostki | str. | 141 |
3.7... Zaprzestanie służby z powodu choroby | str. | 141 |
3.8... Niestawienie się na badania | str. | 142 |
3.9... Pozostałe rodzaje fakultatywnych przyczyn zwolnienia ze służby | str. | 143 |
3.9.1.. Przyczyny związane z podejrzeniem (lub popełnieniem) przestępstwa | str. | 143 |
3.9.2.. Niewyznaczenie na stanowisko służbowe na kolejną kadencję | str. | 146 |
4... Warunki formalne zwolnienia ze służby | str. | 146 |
4.1... Organ uprawniony do zwolnienia ze służby | str. | 146 |
4.2... Obowiązek konsultacji zwolnienia ze służby z organizacją związkową | str. | 147 |
4.3... Forma i treść aktu w sprawie zwolnienia ze służby | str. | 149 |
4.4... Termin zwolnienia ze służby | str. | 153 |
5... Ochrona szczególna przed zwolnieniem ze służby | str. | 158 |
5.1... Ograniczenie zwolnienia ze służby w okresie choroby funkcjonariusza | str. | 159 |
5.2... Ograniczenie zwolnienia ze służby w okresie ciąży i urlopów związanych z opieką nad dzieckiem | str. | 162 |
5.3... Ograniczenie dopuszczalności zwolnienia ze służby ze względu na pełnione funkcje związkowe | str. | 164 |
6... Uprawnienia funkcjonariusza (żołnierza zawodowego) w razie niezgodnego z prawem zwolnienia… ze służby | str. | 165 |
6.1... Prawo do odwołania od decyzji w sprawie zwolnienia ze służby | str. | 165 |
6.2... Przesłanki zaskarżenia decyzji o zwolnieniu ze służby | str. | 167 |
6.3... Skutki uchylenia decyzji o zwolnieniu ze służby lub stwierdzenia jej nieważności | str. | 169 |
6.3.1.. Przywrócenie do służby | str. | 169 |
6.3.2.. Uprawnienia funkcjonariusza w związku z przywróceniem do służby | str. | 172 |
6.3.3.. Ponowne nawiązanie stosunku służbowego | str. | 174 |
6.3.4.. Prawo do odszkodowania przysługujące żołnierzowi zawodowemu | str. | 174 |
7... Świadczenia pieniężne w związku ze zwolnieniem ze służby | str. | 176 |
7.1... Prawo do odprawy | str. | 176 |
7.2... Pozostałe świadczenia pieniężne z tytułu zwolnienia ze służby | str. | 180 |
Rozdział VII | |
Przeciwdziałanie dyskryminacji i nierównemu traktowaniu w służbach mundurowych (Monika Tomaszewska) | str. | 183 |
1... Cechy wyróżniające organizację pracy funkcjonariuszy służb mundurowych | str. | 185 |
2... Wspólny standard przestrzegania praw: prawo do równego i niedyskryminującego traktowania…, eliminacja mobbingu | str. | 186 |
2.1... Standardy międzynarodowej ochrony praw podstawowych | str. | 186 |
2.2... Europejskie standardy ochrony | str. | 187 |
3... Standard ochrony w przepisach Kodeksu pracy | str. | 188 |
3.1... Prawo do równego i niedyskryminującego traktowania | str. | 188 |
3.2... Przeciwdziałanie mobbingowi – pojęcie mobbingu | str. | 191 |
4... Standard ochrony zawarty w pragmatykach służbowych | str. | 192 |
4.1... Ogólne reguły stosowania przepisów Kodeksu pracy do pragmatyk służbowych | str. | 192 |
5... Cywilnoprawne podstawy dochodzenia roszczeń, ich zastosowanie do pragmatyk służbowych | str. | 195 |
5.1... Ustawa o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania | str. | 195 |
5.2... Pojęcie sprawy cywilnej z art. 1 k.p.c. i możliwość sądowego dochodzenia roszczeń cywilnych przez funkcjonariuszy służb mundurowych | str. | 197 |
5.3... Zdolność sądowa i procesowa w sprawach dotyczących naruszenia dóbr osobistych funkcjonariuszy służb mundurowych | str. | 199 |
6... Wewnętrzne regulaminy i zarządzenia w służbach mundurowych… dotyczące profilaktyki antydyskryminacyjnej i antymobbingowej | str. | 201 |
Rozdział VIII | |
Uposażenie z tytułu pełnienia służby i inne świadczenia pieniężne (Mariusz Wieczorek) | str. | 203 |
1... Reglamentacja uposażenia z tytułu służby | str. | 203 |
2... Składniki uposażenia | str. | 205 |
2.1... Uposażenie zasadnicze | str. | 205 |
2.2... Dodatki do uposażenia | str. | 206 |
2.2.1.. Dodatek za stopień | str. | 207 |
2.2.2.. Dodatek funkcyjny | str. | 207 |
2.2.3.. Dodatek za wysługę lat | str. | 208 |
2.2.4.. Dodatki motywacyjne | str. | 209 |
2.2.5.. Dodatki uzasadnione szczególnymi właściwościami, szczególnymi kwalifikacjami funkcjonariusza, warunkami lub miejscem pełnienia służby | str. | 210 |
3... Uposażenie za czas niewykonywania obowiązków służbowych | str. | 211 |
3.1... Uwagi wstępne | str. | 211 |
3.2... Uposażenie za czas pozostawania na zwolnieniu lekarskim (uposażenie chorobowe) | str. | 212 |
4... Wypłata uposażenia | str. | 214 |
5... Przedawnienie roszczeń o uposażenie i innych należności pieniężnych | str. | 215 |
6... Dokonywanie potrąceń z uposażenia | str. | 217 |
7... Świadczenia pieniężne przysługujące funkcjonariuszom i żołnierzom zawodowym… niebędące uposażeniem | str. | 220 |
7.1... Należności z tytułu podróży służbowych, przeniesienia i oddelegowania | str. | 221 |
7.2... Rekompensata pieniężna w zamian za czas służby przekraczający normę | str. | 222 |
7.3... Dodatkowe wynagrodzenie za wykonywanie zleconych zadań wykraczających poza obowiązki służbowe | str. | 223 |
7.4... Nagroda roczna | str. | 223 |
7.5... Świadczenie motywacyjne | str. | 224 |
7.6... Świadczenie za długoletnią służbę | str. | 224 |
7.7... Świadczenie teleinformatyczne | str. | 225 |
7.8... Nagrody uznaniowe | str. | 225 |
7.9... Nagrody jubileuszowe | str. | 226 |
Rozdział IX | |
Uprawnienia socjalne (Mariusz Wieczorek) | str. | 227 |
1... Uwagi wstępne | str. | 227 |
2... Uprawnienia mieszkaniowe funkcjonariuszy i żołnierzy | str. | 230 |
3... Uprawnienia żywnościowe funkcjonariuszy i żołnierzy | str. | 236 |
4... Zapomogi | str. | 238 |
5... Prawo do bezpłatnych przejazdów i uprawnienia związane z prawem do wypoczynku | str. | 239 |
6... Zasiłek pogrzebowy | str. | 241 |
7... Odprawa pośmiertna | str. | 242 |
8... Uprawnienia socjalne emerytów i rencistów policyjnych i wojskowych oraz członków ich rodzin | str. | 243 |
Rozdział X | |
Uprawnienia emerytalno--rentowe (Mariusz Wieczorek) | str. | 246 |
1... Zaopatrzenie emerytalne żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy… a prawo do zabezpieczenia społecznego | str. | 246 |
2... Emerytura | str. | 249 |
2.1... Emerytura wojskowa i emerytura policyjna dla przyjętych do służby przed 1.01.2013 r. | str. | 250 |
2.1.1.. Warunki nabycia prawa do emerytury | str. | 250 |
2.1.2.. Wysokość emerytury wojskowej i emerytury policyjnej | str. | 250 |
2.2... Emerytura wojskowa i emerytura policyjna dla przyjętych do służby po 31.12.2012 r. | str. | 252 |
2.2.1.. Warunki nabycia prawa do emerytury | str. | 252 |
2.2.2.. Wysokość emerytury | str. | 253 |
3... Renta inwalidzka | str. | 254 |
3.1... Inwalidztwo | str. | 254 |
3.2... Orzekanie o inwalidztwie | str. | 256 |
3.3... Wysokość renty inwalidzkiej | str. | 257 |
4... Renta rodzinna | str. | 258 |
4.1... Warunki nabycia prawa do renty rodzinnej | str. | 258 |
4.2... Osoby uprawnione do renty rodzinnej | str. | 259 |
4.3... Wysokość renty rodzinnej | str. | 260 |
5... Prawo do emerytury i renty przyznawanych w drodze wyjątku | str. | 260 |
6... Realizacja prawa do emerytur i rent z zaopatrzenia emerytalnego | str. | 262 |
6.1... Ustalanie prawa do emerytur i rent | str. | 262 |
6.2... Wypłata emerytury i renty | str. | 264 |
6.3... Zawieszanie, zmniejszanie i wstrzymanie wypłaty emerytury i renty | str. | 265 |
6.4... Zmiana wysokości świadczeń | str. | 266 |
6.4.1.. Waloryzacja emerytur i rent | str. | 266 |
6.4.2.. Zmiana podstawy wymiaru | str. | 267 |
6.4.3.. Doliczenie okresów okresu wysługi do okresów składkowych | str. | 268 |
6.5... Zbieg prawa do emerytury i renty | str. | 268 |
6.6... Zawieszenie i ustanie prawa do emerytury lub renty | str. | 269 |
7... Zwrot świadczeń nienależnych | str. | 270 |
Rozdział XI | |
Czas służby (Mirosław Karpiuk) | str. | 272 |
1... Uwagi wstępne | str. | 272 |
2... Czas pełnienia służby przez policjantów | str. | 273 |
3... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Straży Granicznej | str. | 276 |
4... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy pożarnictwa Państwowej Straży Pożarnej | str. | 279 |
5... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Służby Więziennej | str. | 280 |
6... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej | str. | 281 |
7... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego…, Agencji Wywiadu oraz Centralnego Biura Antykorupcyjnego | str. | 282 |
8... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Służby Ochrony Państwa | str. | 285 |
9... Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Straży Marszałkowskiej | str. | 287 |
10.. Czas pełnienia służby przez żołnierzy zawodowych | str. | 288 |
11.. Czas pełnienia służby przez funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego… oraz Służby Wywiadu Wojskowego | str. | 290 |
Rozdział XII | |
Urlopy (Katarzyna Jaworska) | str. | 293 |
1... Pojęcie i rodzaje urlopów | str. | 293 |
2... Urlop wypoczynkowy | str. | 294 |
2.1... Prawne podstawy urlopu wypoczynkowego | str. | 294 |
2.2... Zasady urlopu wypoczynkowego | str. | 296 |
2.2.1.. Zasada celowości | str. | 296 |
2.2.2.. Zasada odpłatności | str. | 296 |
2.2.3.. Zasada niezbywalności | str. | 296 |
2.2.4.. Zasada coroczności i wyjątki od niej | str. | 297 |
2.2.5.. Zasada realizacji urlopu w naturze i wyjątki od niej | str. | 298 |
2.3... Nabycie prawa do urlopu wypoczynkowego | str. | 299 |
2.4... Podstawowy wymiar urlopu wypoczynkowego | str. | 300 |
2.5... Zwiększony wymiaru urlopu wypoczynkowego | str. | 301 |
2.5.1.. Dodatkowy urlop wypoczynkowy | str. | 301 |
2.5.2.. Urlop wypoczynkowy dla weterana poszkodowanego | str. | 304 |
2.5.3.. Urlop nagrodowy | str. | 305 |
2.6... Wstrzymanie urlopu wypoczynkowego | str. | 306 |
2.7... Odwołanie z urlopu wypoczynkowego | str. | 307 |
3... Urlop bezpłatny | str. | 309 |
4... Urlop okolicznościowy | str. | 313 |
5... Bezpłatny urlop opiekuńczy | str. | 317 |
6... Urlop zdrowotny | str. | 320 |
Rozdział XIII | |
Uprawnienia rodzicielskie (Wioletta Witoszko) | str. | 323 |
Rozdział XIV | |
Obowiązki związane ze sprawowaniem służby (Katarzyna Żywolewska) | str. | 332 |
1... Uwagi wstępne | str. | 332 |
2... Obowiązki dotyczące sposobu wykonywania zadań służbowych | str. | 334 |
2.1... Obowiązki wynikające z roty ślubowania/przysięgi | str. | 334 |
2.1.1.. Obowiązek służby Narodowi i przestrzegania prawa | str. | 335 |
2.1.2.. Obowiązek przestrzegania etyki zawodowej | str. | 336 |
2.1.3.. Obowiązek wykonywania rozkazów i poleceń oraz powierzonych zadań | str. | 338 |
2.1.4.. Obowiązek pełnienia służby w przepisowym umundurowaniu | str. | 339 |
2.1.5.. Obowiązek podnoszenia kwalifikacji | str. | 341 |
2.1.6.. Obowiązek utrzymania sprawności fizycznej | str. | 342 |
2.1.7.. Obowiązek zachowania tajemnic związanych ze służbą | str. | 345 |
3... Obowiązki związane z pełnieniem służby | str. | 347 |
3.1... Obowiązek złożenia oświadczenia majątkowego | str. | 347 |
3.2... Zakaz podejmowania dodatkowej pracy zarobkowej | str. | 351 |
3.3... Obowiązek poinformowania o wyjeździe lub uzyskania zgody na wyjazd za granicę | str. | 356 |
3.4... Zakaz przynależności partyjnej, ograniczenia związane z członkostwem w stowarzyszeniach i innych organizacjach | str. | 358 |
3.5... Zakaz działalności związkowej | str. | 360 |
3.6... Zakaz organizowania i udziału w strajku | str. | 362 |
Rozdział XV | |
Opiniowanie służbowe (Wioletta Witoszko) | str. | 364 |
1... Uwagi wstępne | str. | 364 |
2... Tryb wydania opinii służbowej | str. | 366 |
3... Odwołanie od opinii służbowej | str. | 367 |
4... Charakter prawny opinii służbowej | str. | 369 |
Rozdział XVI | |
Odpowiedzialność majątkowa (Jakub Rumian) | str. | 372 |
1... Uwagi wstępne | str. | 372 |
2... Istota i zasady odpowiedzialności majątkowej | str. | 373 |
3... Przesłanki odpowiedzialności majątkowej | str. | 374 |
3.1... Szkoda | str. | 374 |
3.2... Wina | str. | 376 |
3.3... Niewykonanie lub nienależyte wykonanie obowiązków służbowych | str. | 377 |
3.4... Związek przyczynowy | str. | 378 |
4... Zakres i granice odpowiedzialności majątkowej | str. | 379 |
4.1... Odpowiedzialność w przypadku winy nieumyślnej | str. | 379 |
4.2... Odpowiedzialność w przypadku winy umyślnej | str. | 380 |
4.3... Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną przez kilku sprawców | str. | 380 |
4.4... Wyłączenie odpowiedzialności | str. | 381 |
5... Odpowiedzialność za szkodę wyrządzoną osobie trzeciej | str. | 382 |
6... Odpowiedzialność za mienie powierzone | str. | 384 |
6.1... Zasady odpowiedzialności za mienie powierzone | str. | 384 |
6.2... Umowa o wspólnej odpowiedzialności majątkowej za mienie powierzone | str. | 385 |
7... Roszczenia o naprawienie wyrządzonej szkody | str. | 386 |
7.1... Sposoby naprawienia szkody | str. | 386 |
7.2... Przedawnienie roszczeń | str. | 387 |
Rozdział XVII | |
Odpowiedzialność dyscyplinarna | str. | 389 |
1... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne (Małgorzata Czuryk) | str. | 389 |
1.1... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Policji | str. | 391 |
1.2... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Straży Granicznej | str. | 396 |
1.3... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Państwowej Straży Pożarnej | str. | 399 |
1.4... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Służby Więziennej | str. | 401 |
1.5... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Służby Celno-Skarbowej | str. | 404 |
1.6... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom służby Centralnego Biura Antykorupcyjnego | str. | 407 |
1.7... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Służby Ochrony Państwa | str. | 409 |
1.8... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu | str. | 412 |
1.9... Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne wymierzane funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej | str. | 416 |
1.10.. Przesłanki odpowiedzialności dyscyplinarnej oraz kary dyscyplinarne żołnierzy | str. | 418 |
2... Postępowanie dyscyplinarne (Mirosław Wincenciak) | str. | 422 |
2.1... Uwagi wstępne | str. | 422 |
2.2... Zasady prawa | str. | 422 |
2.2.1.. Zasada prawdy materialnej | str. | 423 |
2.2.2.. Zasada swobodnej oceny dowodów | str. | 424 |
2.2.3.. Zasada prawa do obrony | str. | 425 |
2.2.4.. Zasada domniemania niewinności | str. | 425 |
2.2.5.. Zasada in dubio pro reo | str. | 426 |
2.2.6.. Zasada ne bis in idem | str. | 426 |
2.3... Uczestnicy postępowania dyscyplinarnego | str. | 427 |
2.3.1.. Przełożony dyscyplinarny | str. | 427 |
2.3.2.. Rzecznik dyscyplinarny | str. | 427 |
2.3.3.. Obwiniony | str. | 429 |
2.3.4.. Obrońca | str. | 430 |
2.3.5.. Pokrzywdzony | str. | 430 |
2.4... Czynności postępowania | str. | 431 |
2.4.1.. Postanowienia | str. | 431 |
2.4.2.. Protokoły | str. | 431 |
2.4.3.. Dowody i postępowanie wyjaśniające | str. | 431 |
2.4.4.. Wszczęcie postępowania | str. | 432 |
2.4.5.. Umorzenie postępowania | str. | 432 |
2.4.6.. Wyłączenie czynu do odrębnego postępowania dyscyplinarnego | str. | 433 |
2.4.7.. Zapoznanie obwinionego z aktami postępowania dyscyplinarnego | str. | 433 |
2.4.8.. Orzekanie | str. | 434 |
2.5... Postępowanie odwoławcze | str. | 435 |
2.6... Prawomocność orzeczenia | str. | 436 |
2.7... Wznowienie postępowania | str. | 437 |
2.8... Skarga do sądu administracyjnego | str. | 439 |
Rozdział XVIII | |
Zbiorowe prawo zatrudnienia administracyjnoprawnego (Krzysztof W. Baran) | str. | 440 |
1... Wolność (prawo) zrzeszania się w związkach zawodowych… w ramach zatrudnienia administracyjnoprawnego | str. | 440 |
2... Tworzenie i organizacja związków zawodowych | str. | 444 |
2.1... Uwagi wstępne | str. | 444 |
2.2... Rejestracja związków zawodowych | str. | 445 |
2.3... Struktura organizacji związkowych | str. | 446 |
2.4... Pracodawca „służbowy” | str. | 447 |
2.5... Autonomia związków zawodowych | str. | 448 |
3... Funkcje i uprawnienia związków zawodowych | str. | 451 |
3.1... Funkcje związków zawodowych | str. | 451 |
3.2... Uprawnienia związków zawodowych | str. | 453 |
3.2.1.. Uwagi wstępne | str. | 453 |
3.2.2.. Prawo udziału w dialogu społecznym | str. | 456 |
3.2.3.. Uprawnienia kontrolne związków zawodowych | str. | 458 |
3.2.4.. Prawo do informacji związków zawodowych | str. | 459 |
3.2.5.. Prawo wszczęcia sporu zbiorowego i prowadzenia akcji protestacyjnej | str. | 460 |
3.2.6.. Prawo do akcji protestacyjnych w ramach zatrudnienia administracyjnoprawnego | str. | 463 |
3.2.7.. Inne uprawnienia (kompetencje) związków zawodowych | str. | 466 |
4... Status funkcjonariuszy będących działaczami związkowymi | str. | 469 |
Rozdział XIX | |
Procedury administracyjne i sądowe dotyczące stosunków służbowych (Mirosław Wincenciak) | str. | 477 |
1... Uwagi wstępne | str. | 477 |
2... Postępowanie administracyjne w sprawach stosunków służbowych | str. | 478 |
2.1... Uwagi wstępne | str. | 478 |
2.2... Zasady ogólne postępowania administracyjnego | str. | 478 |
2.2.1.. Zagadnienia wstępne | str. | 478 |
2.2.2.. Zasada legalności działania (art. 6 k.p.a.) | str. | 479 |
2.2.3.. Zasada prawdy obiektywnej (art. 7 k.p.a.) | str. | 480 |
2.2.4.. Zasada uwzględniania interesu społecznego i słusznego interesu obywateli (art. 7 k.p.a.) | str. | 481 |
2.2.5.. Zasada współdziałania organów administracji publicznej dla dobra postępowania (art. 7b k.p.a.) | str. | 482 |
2.2.6.. Zasada pogłębiania zaufania do władzy publicznej (art. 8 k.p.a.) | str. | 482 |
2.2.7.. Zasada uprawnionych oczekiwań (art. 8 § 2 k.p.a.) | str. | 483 |
2.2.8.. Zasada informowania stron (art. 9 k.p.a.) | str. | 483 |
2.2.9.. Zasada czynnego udziału stron (art. 10 k.p.a.) | str. | 484 |
2.2.10. Zasada przekonywania (art. 11 k.p.a.) | str. | 485 |
2.2.11. Zasada szybkości i prostoty postępowania (art. 12 k.p.a.) | str. | 485 |
2.2.12. Zasada polubownego załatwiania spraw (art. 13 k.p.a.) | str. | 485 |
2.2.13. Zasada pisemności (art. 14 k.p.a.) | str. | 486 |
2.2.14. Zasada umożliwiania stronom dokonywania oceny działania urzędów kierowanych przez organy administracji publicznej (art. 14a k.p.a.) | str. | 486 |
2.2.15. Zasada dwuinstancyjności postępowania (art. 15 k.p.a.) | str. | 486 |
2.2.16. Zasada trwałości decyzji administracyjnych (art. 16 § 1 k.p.a.) | str. | 487 |
2.2.17. Zasada sądowej kontroli decyzji administracyjnych (art. 16 § 2 k.p.a.) | str. | 487 |
3... Przebieg postępowania administracyjnego | str. | 488 |
3.1... Wszczęcie postępowania | str. | 488 |
3.2... Uczestnicy postępowania | str. | 490 |
3.3... Przebieg postępowania | str. | 492 |
3.3.1.. Terminy do załatwienia sprawy | str. | 493 |
3.3.2.. Zawieszenie postępowania administracyjnego | str. | 494 |
3.3.3.. Zakończenie postępowania przed organem pierwszej instancji | str. | 495 |
3.4... Postępowanie odwoławcze | str. | 498 |
3.5... Postępowania nadzwyczajne | str. | 500 |
3.5.1.. Stwierdzenie nieważności decyzji | str. | 500 |
3.5.2.. Wznowienie postępowania | str. | 502 |
3.5.3.. Zmiana lub uchylenie decyzji w trybie art. 154 i 155 k.p.a. | str. | 503 |
4... Postępowanie sądowoadministracyjne | str. | 504 |
4.1... Właściwość i organizacja sądów administracyjnych | str. | 504 |
4.2... Wszczęcie postępowania | str. | 505 |
4.3... Postępowanie przed sądem administracyjnym | str. | 508 |
4.4... Rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji | str. | 508 |
4.5... Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym | str. | 509 |
4.5.1.. Zażalenie | str. | 509 |
4.5.2.. Skarga kasacyjna | str. | 510 |
4.5.3.. Orzeczenia w postępowaniu kasacyjnym | str. | 511 |
5... Spory dotyczące stosunków służbowych przed sądami powszechnymi | str. | 511 |
Literatura | str. | 513 |
Indeks rzeczowy | str. | 523 |