POLECAMY
-14%
Autor:
Piotr Brzozowski, Michał Behnke, Andrzej Lipiński, Bartłomiej Mazurkiewicz, Tomasz Lewandowski, Jakub Kolan, Dorota Dorska-Havaris, Katarzyna Miklaszewska
Wydawca:
Format:
Zapraszamy do zapoznania się z ofertą szkoleń dla jednostek pomocy społecznej
więcej informacji
Wszystkie publikacje z serii Biblioteka Pomocy Społecznej zostały przygotowane z myślą o praktykach i przeznaczone są dla pracowników socjalnych oraz pracowników administracji samorządowej. Ułatwią im wykonywanie obowiązków i pomogą znaleźć rozwiązania w kontrowersyjnych nieraz sytuacjach, z którymi mogą się zetknąć w swojej pracy.
W piątej książce z tej serii omówiono wybrane zagadnienia z zakresu postępowania administracyjnego, które są szczególnie istotne dla pracowników jednostek pomocy społecznej. Poszczególne tematy przedstawiono w praktyczny i przystępny sposób, pomijając rozważania teoretyczne, posiłkując się bogatym orzecznictwem sądów administracyjnych oraz licznymi przykładami. Dodatkowym atutem jest prosty i zrozumiały język publikacji.
Autorzy - uznani specjaliści praktycy - omawiają konkretne stany faktyczne i wskazują sposoby rozwiązania problemowych sytuacji.
Czytelnicy znajdą tu również wybrane wzory dokumentów oraz teksty najważniejszych aktów prawnych z omawianego zakresu.
Rok wydania | 2015 |
---|---|
Liczba stron | 316 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-9016-3 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Procedura budżetowa we współczesnym...
do koszyka
Procedura przygotowywania rządowych...
do koszyka
Procedura zgłoszenia robót budowlanych
do koszyka
Kryteria i procedura wyboru sędziów...
do koszyka
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Część I | |
KOMENTARZ | |
Rozdział | 1 |
Ustalanie właściwości miejscowej w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 17 |
1. Wprowadzenie | str. | 17 |
2. Podstawowe kwestie | str. | 18 |
3. Zastosowanie oraz wyłączenie zastosowania art. 21 k.p.a. podczas ustalania właściwości miejscowej organów samorządowych w świetle orzecznictwa - wybrane przykłady | str. | 23 |
4. Podsumowanie | str. | 25 |
Rozdział | 2 |
Ustalanie właściwości rzeczowej w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 27 |
1. Wprowadzenie | str. | 27 |
2. Właściwość rzeczowa musi wynikać z przepisów prawa | str. | 29 |
3. Ustalenie właściwości rzeczowej organów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 29 |
4. Właściwość rzeczowa organu a skarga na bezczynność, przewlekłość do wojewódzkiego sądu administracyjnego | str. | 33 |
5. Rozszerzenie i ograniczenie właściwości rzeczowej | str. | 34 |
6. Organy mogą utracić zdolność prawną do prowadzenia orzecznictwa administracyjnego, gdy zostaną wobec nich zastosowane środki nadzoru (art. 96 u.s.g | str. | 35 |
7. Kierownicy służb, inspekcji i straży | str. | 35 |
8. Podsumowanie | str. | 36 |
Rozdział | 3 |
Spory o właściwość i spory kompetencyjne | str. | 37 |
1. Wprowadzenie | str. | 37 |
2. Podstawowe kwestie | str. | 38 |
3. Rozstrzyganie sporów wewnętrznych z punktu widzenia organów jednostek samorządu terytorialnego | str. | 41 |
4. Rozstrzyganie sporów kompetencyjnych | str. | 43 |
5. Rozstrzyganie sporów między organami jednostek samorządu terytorialnego a sądami powszechnymi | str. | 44 |
6. Spory kompetencyjne i spory o właściwość w świetle orzecznictwa | str. | 45 |
7. Skutki prawne w trakcie trwania sporu o właściwość | str. | 49 |
8. Podsumowanie | str. | 50 |
Rozdział | 4 |
Strona postępowania administracyjnego | str. | 53 |
1. Zagadnienia ogólne | str. | 53 |
2. Ustalenie strony postępowania administracyjnego | str. | 57 |
3. Przykłady z orzecznictwa | str. | 59 |
4. Podsumowanie | str. | 63 |
Rozdział | 5 |
Strona postępowania administracyjnego - zdolność prawna i procesowa, następstwo prawne | str. | 64 |
1. Zdolność prawna i procesowa strony | str. | 64 |
2. Następstwo prawne | str. | 68 |
3. Podsumowanie | str. | 69 |
Rozdział | 6 |
Prowadzenie metryki w postępowaniu administracyjnym - zagadnienia ogólne i uwagi praktyczne | str. | 70 |
1. Wprowadzenie | str. | 70 |
2. Podstawowe kwestie | str. | 72 |
3. Kilka uwag praktycznych | str. | 74 |
4. Podsumowanie | str. | 77 |
Rozdział | 7 |
Prowadzenie metryki w postępowaniu administracyjnym - obowiązek prowadzenia metryki, wzór metryki | str. | 79 |
1. W jakich sprawach metrykę zakładać, a kiedy nie ma takiej potrzeby | str. | 79 |
2. Analiza wzoru i sposobu prowadzenia metryki | str. | 81 |
Rozdział | 8 |
Wszczęcie postępowania administracyjnego | str. | 85 |
1. Podstawowe kwestie | str. | 85 |
2. Szczególnie ważny interes strony jako przesłanka wszczęcia postępowania | str. | 88 |
3. Data wszczęcia postępowania | str. | 90 |
4. Podsumowanie | str. | 92 |
Rozdział | 9 |
Odmowa wszczęcia postępowania administracyjnego oraz współuczestnictwo formalne | str. | 93 |
1. Odmowa wszczęcia postępowania | str. | 93 |
2. Wielość stron postępowania - współuczestnictwo formalne | str. | 96 |
3. Podsumowanie | str. | 98 |
Rozdział | 10 |
Wnoszenie podań w ogólnym postępowaniu administracyjnym - definicja, forma oraz treść podania | str. | 99 |
1. Definicja podania | str. | 99 |
2. Forma oraz treść podania | str. | 100 |
3. Podsumowanie | str. | 106 |
Rozdział | 11 |
Wnoszenie podań w ogólnym postępowaniu administracyjnym - brak właściwości organu, do którego wniesiono podanie; podanie zawierające więcej niż jedno żądanie | str. | 107 |
1. Brak właściwości organu | str. | 107 |
2. Podanie zawierające więcej niż jedno żądanie | str. | 110 |
3. Podsumowanie | str. | 111 |
Rozdział | 12 |
Wnoszenie podań w ogólnym postępowaniu administracyjnym - braki formalne podania | str. | 113 |
Rozdział | 13 |
Doręczenia właściwe w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 117 |
1. Wprowadzenie | str. | 117 |
2. Podstawowe kwestie | str. | 119 |
3. Podmioty, którym doręcza się pisma | str. | 120 |
4. Wpływ zmiany adresu na skuteczność doręczenia | str. | 123 |
5. Miejsce doręczenia osobie fizycznej | str. | 124 |
6. Nieobecność adresata | str. | 126 |
7. Doręczenie w siedzibie (doręczenie innym podmiotom niż osoby fizyczne) | str. | 128 |
8. Podsumowanie | str. | 129 |
Rozdział | 14 |
Doręczenie zastępcze, potwierdzenie odbioru i odmowa przyjęcia pisma, doręczenie przedstawicielowi w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 131 |
1. Wprowadzenie | str. | 131 |
2. Doręczenie zastępcze - awizo | str. | 133 |
3. Potwierdzenie odbioru pisma | str. | 135 |
4. Odmowa przyjęcia pisma | str. | 136 |
5. Doręczenie przedstawicielowi | str. | 137 |
6. Podsumowanie | str. | 138 |
Rozdział | 15 |
Doręczenia w formie elektronicznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 139 |
1. Wprowadzenie | str. | 139 |
2. Doręczenia drogą elektroniczną | str. | 140 |
3. Podsumowanie | str. | 142 |
Rozdział | 16 |
Terminy załatwiania spraw w postępowaniu administracyjnym | str. | 143 |
1. Wprowadzenie | str. | 143 |
2. Miesiąc na załatwienie sprawy | str. | 144 |
3. Terminy załatwiania spraw zawarte w kodeksie | str. | 144 |
3.1. Załatwianie spraw bez zbędnej zwłoki | str. | 145 |
3.2. Nawet sprawy zawiłe załatwiać należy bez zbędnej zwłoki | str. | 145 |
3.3. Termin miesięczny na załatwienie sprawy | str. | 146 |
3.4. Postępowanie wyjaśniające i szczególny stopień skomplikowania sprawy | str. | 147 |
3.5. Obowiązek informowania o przyczynach niezałatwienia sprawy w terminie | str. | 147 |
4. Terminy załatwiania spraw zawarte w przepisach szczególnych | str. | 148 |
5. Podsumowanie | str. | 148 |
Rozdział | 17 |
Przywrócenie terminu w postępowaniu administracyjnym | str. | 150 |
1. Wprowadzenie | str. | 150 |
2. Podstawowe kwestie | str. | 151 |
3. Przywrócenie terminów przywracalnych | str. | 153 |
3.1. Przesłanki przywrócenia terminu | str. | 154 |
3.2. Prośba (wniosek) o przywrócenie terminu oraz złożenie tej prośby w terminie i dopełnienie czynności, dla której określony był termin | str. | 155 |
3.3. Uprawdopodobnienie przez zainteresowanego, że uchybił terminowi bez własnej winy | str. | 156 |
4. Rozstrzygnięcia w sprawie przywrócenia terminu | str. | 158 |
Rozdział | 18 |
Bezczynność organu administracji | str. | 160 |
1. Wprowadzenie | str. | 160 |
2. Zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie | str. | 161 |
3. Sądowoadministracyjna kontrola działalności administracji publicznej w zakresie bezczynności organu | str. | 161 |
3.1. Bezczynność organu administracji | str. | 162 |
3.2. Skarga na bezczynność organu administracji | str. | 162 |
3.3. Roszczenie o odszkodowanie | str. | 165 |
Rozdział | 19 |
Obligatoryjne zawieszenie postępowania administracyjnego | str. | 166 |
1. Wprowadzenie | str. | 166 |
2. Przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania administracyjnego | str. | 167 |
3. Skutki ustania przyczyn uzasadniających zawieszenie postępowania | str. | 173 |
4. Podsumowanie | str. | 174 |
Rozdział | 20 |
Fakultatywne zawieszenie postępowania administracyjnego. Forma prawna zawieszenia postępowania | str. | 175 |
1. Fakultatywne zawieszenie postępowania administracyjnego | str. | 175 |
2. Forma prawna zawieszenia postępowania | str. | 178 |
3. Podsumowanie | str. | 179 |
Rozdział | 21 |
Obowiązki organu administracji publicznej w czasie zawieszenia postępowania | str. | 181 |
1. Obowiązki organu administracji publicznej w czasie zawieszenia postępowania | str. | 181 |
2. Zawieszenie postępowania a termin na załatwienie sprawy | str. | 184 |
3. Podsumowanie | str. | 185 |
Rozdział | 22 |
Prawidłowa budowa decyzji administracyjnej | str. | 187 |
1. Wprowadzenie | str. | 187 |
2. Elementy decyzji | str. | 190 |
3. Elementy dodatkowe w decyzji administracyjnej | str. | 195 |
4. Podsumowanie | str. | 196 |
Rozdział | 23 |
Składniki postanowienia administracyjnego | str. | 198 |
1. Wprowadzenie | str. | 198 |
2. Elementy postanowienia | str. | 200 |
3. Elementy dodatkowe postanowienia administracyjnego | str. | 206 |
4. Podsumowanie | str. | 207 |
Rozdział | 24 |
Odwołanie w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 208 |
1. Zagadnienia ogólne | str. | 208 |
2. Prawo odwołania | str. | 210 |
Rozdział | 25 |
Odwołanie w ogólnym postępowaniu administracyjnym - organ właściwy do rozpatrzenia odwołania, treść, tryb i termin wniesienia odwołania | str. | 217 |
1. Organ wyższego stopnia jako organ właściwy do rozpoznania odwołania | str. | 217 |
2. Treść odwołania | str. | 218 |
3. Tryb i termin wniesienia odwołania | str. | 220 |
Rozdział | 26 |
Odwołanie w ogólnym postępowaniu administracyjnym - wykonalność decyzji, udział stron w postępowaniu odwoławczym, autokontrola, cofnięcie odwołania, zakaz reformationis in peius | str. | 222 |
1. Odwołanie a wykonalność decyzji administracyjnej | str. | 222 |
2. Zapewnienie udziału stron w postępowaniu odwoławczym | str. | 223 |
3. Autokontrola oraz przekazanie akt do organu drugiej instancji | str. | 224 |
4. Cofnięcie odwołania | str. | 226 |
5. Zakaz reformationis in peius | str. | 226 |
Rozdział | 27 |
Postępowanie przed organem odwoławczym | str. | 228 |
Rozdział | 28 |
Uchylenie, zmiana decyzji ostatecznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym bez zgody strony | str. | 235 |
1. Wprowadzenie | str. | 235 |
2. Uchylenie lub zmiana decyzji administracyjnej bez zgody strony | str. | 237 |
Rozdział | 29 |
Uchylenie, zmiana decyzji ostatecznej w ogólnym postępowaniu administracyjnym za zgodą strony | str. | 241 |
1. Uchylenie lub zmiana decyzji za zgodą strony | str. | 241 |
2. Uchylenie lub zmiana decyzji (art. 154, 155 k.p.a.) po wyroku sądu administracyjnego | str. | 244 |
3. Podsumowanie | str. | 245 |
Rozdział | 30 |
Rozpatrywanie skarg przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego | str. | 247 |
1. Wprowadzenie | str. | 247 |
2. Złożenie skargi | str. | 248 |
3. Kwalifikacja złożonej skargi (pisma) oraz jej rozpatrzenie | str. | 250 |
4. Czy można zaskarżyć uchwałę wydaną na podstawie przepisów działu VIII k.p.a | str. | 255 |
5. Podsumowanie | str. | 258 |
Część II | |
WZORY DOKUMENTÓW | |
Decyzja o przyznaniu zasiłku celowego na opał z rygorem natychmiastowej wykonalności | str. | 263 |
Decyzja przyznająca zasiłek okresowy | str. | 265 |
Postanowienie o przywróceniu terminu do dokonania czynności procesowej | str. | 270 |
Wezwanie do usunięcia braków podania | str. | 272 |
Wzór decyzji kierującej osobę do domu pomocy społecznej | str. | 273 |
Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego | str. | 276 |
Zażalenie na postanowienie o obciążeniu kosztami postępowania | str. | 277 |
Część III | |
AKTY PRAWNE | |
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie rodzaju spraw, w których obowiązek prowadzenia metryki sprawy jest wyłączony | str. | 281 |
Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie wzoru i sposobu prowadzenia metryki sprawy | str. | 309 |
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie organizacji przyjmowania i rozpatrywania skarg i wniosków | str. | 312 |