INNE EBOOKI AUTORA
-14%
Autor:
Wydawca:
Format:
Głównym celem podjętych w publikacji analiz jest odpowiedź na pytanie, czy zakres i sposób unormowania procedury budżetowej w konstytucjach państw UE zapewnia w wystarczającym stopniu optymalne warunki formalne do jej przeprowadzenia. Analizując to zagadnienie, autor szczegółowo wyjaśnia:
jak należy rozumieć pojęcie procedury budżetowej, jej poszczególne etapy postępowania,
w jaki sposób można optymalizować konstrukcję procedury budżetowej,
w jakim zakresie zasady budżetowe i ranga aktu budżetowego determinują kształt procedury budżetowej,
jaki jest podział kompetencji pomiędzy uczestnikami procedury budżetowej oraz granice ingerencji jednego uczestnika w sferę zarezerwowaną dla drugiego.
Adresaci: Publikacja przeznaczona jest dla prawników, finansistów, politologów zajmujących się problematyką budżetu państwa. Zainteresuje także polityków i pracowników administracji, w tym administracji rządowej, którzy uczestniczą w procesie projektowania, uchwalania i wykonywania budżetu państwa. Może stanowić cenną pomoc dla specjalistów z zakresu prawa konstytucyjnego, prawa finansowego oraz prawa Unii Europejskiej, a także dla studentów prawa, administracji oraz finansów.
Rok wydania | 2018 |
---|---|
Liczba stron | 504 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8124-528-9 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 9 |
Wstęp | str. | 13 |
Rozdział I | |
Pojęcie, części i determinanty procedury budżetowej | str. | 27 |
1. Charakterystyka uwarunkowań definicyjnych procedury budżetowej oraz procesu budżetowego | str. | 27 |
1.1. Uwagi wprowadzające | str. | 27 |
1.2. Próba konceptualizacji pojęcia "procedura budżetowa | str. | 35 |
1.3. Zakres i treść unormowań proceduralnych | str. | 42 |
1.4. Konstrukcja procedury budżetowej | str. | 43 |
2. Etapy procedury budżetowej, fazy procesu budżetowego, cykl budżetowy | str. | 46 |
2.1. Kwestie terminologiczne | str. | 46 |
2.2. Podział dychotomiczny | str. | 48 |
2.3. Podział trychotomiczny | str. | 53 |
2.4. Cykl budżetowy | str. | 59 |
3. Determinanty procedury budżetowej. Pojęcia procedury budżetowej oraz budżetu państwa w konstytucjach państw UE | str. | 63 |
3.1. Zasady budżetowe | str. | 63 |
3.2. Forma i ranga aktu budżetowego | str. | 92 |
3.3. Uczestnicy procedury budżetowej | str. | 102 |
3.4. Pojęcia procedury budżetowej i budżetu państwa w konstytucjach państw UE | str. | 104 |
4. Wnioski | str. | 111 |
Rozdział II | |
Projektowanie budżetu państwa | str. | 115 |
1. Zasady postępowania zmierzającego do opracowania projektu aktu budżetowego | str. | 115 |
1.1. Uwagi wprowadzające. Określenie przedmiotu postępowania | str. | 115 |
1.2. Konstrukcja przedmiotu postępowania | str. | 120 |
2. Kompetencje podmiotów na etapie projektowania budżetu państwa | str. | 135 |
2.1. Uwagi wprowadzające | str. | 135 |
2.2. Opracowanie podstaw projektu budżetu państwa | str. | 136 |
2.3. Przeprowadzenie negocjacji budżetowych | str. | 154 |
2.4. Sporządzenie projektu aktu budżetowego | str. | 160 |
2.4.1. Uwagi wprowadzające | str. | 160 |
2.4.2. Wyłączność rządu w zakresie inicjatywy budżetowej | str. | 166 |
2.4.3. Możliwość opatrzenia projektu aktu budżetowego klauzulą pilności | str. | 177 |
2.4.4. Zasada dyskontynuacji prac parlamentu i jej znaczenie dla projektu aktu budżetowego | str. | 186 |
3. Skutki prawne nieprzedłożenia projektu aktu budżetowego | str. | 188 |
4. Wnioski | str. | 192 |
Rozdział III | |
Uchwalanie budżetu państwa | str. | 199 |
1. Zasady postępowania zmierzającego do uchwalenia budżetu państwa | str. | 199 |
1.1. Uwagi wprowadzające. Określenie przedmiotu postępowania | str. | 199 |
1.2. Konstrukcja przedmiotu postępowania | str. | 202 |
2. Kompetencje podmiotów na etapie uchwalania budżetu państwa | str. | 202 |
2.1. Postępowanie z aktem budżetowym w parlamencie | str. | 202 |
2.1.1. Uwagi wprowadzające; postępowanie weryfikacyjne | str. | 202 |
2.1.2. Czytania projektu aktu budżetowego | str. | 210 |
2.1.3. Prace komisji nad projektem aktu budżetowego | str. | 214 |
2.1.4. Poprawki do projektu aktu budżetowego | str. | 222 |
2.1.5. Głosowanie i niedopuszczalność przeprowadzenia referendum | str. | 241 |
2.1.6. Udział drugiej izby parlamentu w procedurze budżetowej | str. | 247 |
2.2. Ewentualne poddanie aktu budżetowego kontroli konstytucyjności | str. | 255 |
2.3. Podpisanie i ogłoszenie aktu budżetowego przez głowę państwa | str. | 265 |
3. Skutki prawne nieuchwalenia budżetu państwa | str. | 279 |
3.1. Rozwiązania awaryjne na wypadek braku budżetu państwa | str. | 279 |
3.2. Rozwiązanie (skrócenie kadencji) parlamentu i przedterminowe wybory | str. | 294 |
4. Wnioski | str. | 302 |
Rozdział IV | |
Wykonywanie budżetu państwa | str. | 307 |
1. Zasady postępowania zmierzającego do wykonania budżetu państwa | str. | 307 |
1.1. Uwagi wprowadzające. Charakterystyka przedmiotu postępowania | str. | 307 |
1.2. Zasady wykonywania w ujęciu przedmiotowym | str. | 312 |
1.3. Kompetencje podmiotów na etapie wykonywania budżetu państwa | str. | 318 |
1.3.1. Przygotowanie do wykonania i właściwe wykonywanie budżetu państwa | str. | 318 |
1.3.2. Zmiany budżetu państwa w toku jego wykonywania | str. | 323 |
1.3.3. Zmiany w budżecie państwa w toku jego wykonywania | str. | 333 |
1.3.4. Przeniesienie niezrealizowanych wydatków na następny rok | str. | 340 |
2. Kontrola wykonania budżetu państwa | str. | 341 |
2.1. Uwagi wprowadzające. Rola rządu bądź ministra właściwego do spraw budżetu w zakresie sporządzenia sprawozdania z wykonania budżetu państwa | str. | 341 |
2.2. Rola najwyższych organów kontroli w kontroli wykonania budżetu państwa | str. | 351 |
2.3. Rozpatrzenie sprawozdania przez parlament; udzielenie absolutorium | str. | 366 |
3. Niezależne organy monitorujące stabilność finansową państwa - rady fiskalne | str. | 376 |
4. Wnioski | str. | 388 |
Wnioski i postulaty de lege ferenda | str. | 391 |
Wykaz aktów prawnych | str. | 417 |
Wykaz orzecznictwa | str. | 437 |
Bibliografia | str. | 441 |
Indeks rzeczowy | str. | 479 |
Summary | str. | 485 |
Załącznik | str. | 491 |