INNE EBOOKI AUTORA
-14%
Wydawca:
Format:
Tom III Systemu Administracyjnego Prawa Procesowego prezentuje dorobek polskiej doktryny w zakresie badań nad prawem regulującym postępowanie organów administracyjnych zmierzających do przymusowego wykonania obowiązków pozostających w zakresie odpowiedzialności administracji publicznej przez osoby uchylające się od dobrowolnego wykonania takich powinności. Dostarcza również informacji o możliwościach uniknięcia ponoszenia ciężarów wynikających z nieuzasadnionego prawnie zastosowania środków egzekucyjnych i zabezpieczających.W publikacji uwzględniono oraz poddano krytycznej analizie i ocenie rezultaty dynamicznie rozwijającego się orzecznictwa sądów administracyjnych. Tom III składa się z dwóch części. W części 1 przedstawiono m.in.:
zagadnienia związane z zawieszeniem i umorzeniem administracyjnego postępowania egzekucyjnego,
zasady prowadzenia egzekucji administracyjnej,
problematykę kosztów egzekucyjnych,
kwestie dotyczące zbiegu egzekucji,
podmioty postępowania egzekucyjnego w administracji.
Autorami publikacji są wybitni praktycy oraz teoretycy prawa, w tym sędziowie sądów administracyjnych oraz organów administracji publicznej, zajmujący się w swojej pracy zawodowej problematyką postępowania egzekucyjnego.
Adresaci:Książka jest przeznaczona dla adwokatów, radców prawnych, sędziów, notariuszy, komorników, prokuratorów, doradców podatkowych, pracowników administracji, a także ekonomistów i księgowych oraz menedżerów. Będzie cennym źródłem wiedzy dla przedstawicieli nauki prawa administracyjnego.
Rok wydania | 2020 |
---|---|
Liczba stron | 1084 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8223-679-8 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów | 25 |
Wstęp | 33 |
ROZDZIAŁ 1. POJĘCIE, PRZEDMIOT I PODSTAWY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI I EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ | 37 |
1.1. Pojęcie i struktura administracyjnego postępowania egzekucyjnego | 41 |
1.1.1. Wykonywanie obowiązków administracyjnych | 41 |
1.1.2. Przymus administracyjny | 49 |
1.1.3. Geneza i ewolucja środków przymusu | 60 |
1.1.4. Pojęcie, istota i cel administracyjnego postępowania egzekucyjnego, zabezpieczającego i egzekucji administracyjnej | 68 |
1.1.4.1. Pojęcie postępowania egzekucyjnego i egzekucji administracyjnej | 68 |
1.1.4.2. Istota i cel administracyjnego postępowania egzekucyjnego sensu stricto | 92 |
1.1.4.3. Istota i cel administracyjnego postępowania zabezpieczającego | 95 |
1.1.4.4. Istota i cel egzekucji administracyjnej | 96 |
1.2. Struktura administracyjnego postępowania egzekucyjnego | 97 |
1.2.1. Struktura postępowania wierzycieli administracyjnego postępowania egzekucyjnego | 97 |
1.2.2. Struktura administracyjnego postępowania sensu stricto i sensu largo | 101 |
1.3. Przedmiot postępowania egzekucyjnego | 106 |
1.3.1. Uwagi ogólne | 106 |
1.3.2. Obowiązki o charakterze pieniężnym podlegające egzekucji administracyjnej | 116 |
1.3.2.1. Podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III o.p. | 116 |
1.3.2.2. Niepodatkowe należności budżetowe, do których stosuje się przepisy ustawy o fi nansach publicznych | 121 |
1.3.2.3. Należności z tytułu przychodów z prywatyzacji | 128 |
1.3.2.4. Należności pieniężne przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie innych ustaw | 130 |
1.3.2.5. Pozostałe obowiązki o charakterze pieniężnym | 131 |
1.3.2.6. Należności pieniężne państwa członkowskiego i państwa trzeciego | 136 |
1.3.3. Obowiązki o charakterze niepieniężnym | 140 |
1.3.3.1. Uwagi ogólne | 140 |
1.3.3.2. Obowiązki pozostające we właściwości organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego lub przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie przepisu szczególnego | 141 |
1.3.3.3. Pozostałe obowiązki o charakterze pieniężnym | 147 |
1.4. Podstawy egzekucji administracyjnej | 151 |
1.4.1. Uwagi wprowadzające | 151 |
1.4.2. Decyzja i postanowienie jako tytuł egzekucyjny | 156 |
1.4.3. Możliwość wykorzystania ugody administracyjnej jako podstawy egzekucji | 164 |
1.4.4. Przepis powszechnie obowiązującego prawa jako tytuł egzekucyjny | 165 |
1.4.5. Tytuł wykonawczy wystawiony przez ministra właściwego do spraw fi nansów publicznych jako podstawa egzekucji administracyjnej | 170 |
1.4.6. Tytuły egzekucyjne niebędące orzeczeniami | 172 |
1.4.6.1. Uwagi ogólne | 172 |
1.4.6.2. Obowiązki podlegające egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów egzekucyjnych niebędących orzeczeniami | 172 |
1.4.6.3. Uproszczone tytuły egzekucyjne | 174 |
1.4.6.4. Warunki prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie uproszczonych tytułów egzekucyjnych | 177 |
1.4.6.5. Szczególne uproszczone tytuły egzekucyjne w egzekucji administracyjnej nieprzewidziane w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 180 |
1.4.7. Inne decyzje, postanowienia i orzeczenia niż określone w art. 3 u.p.e.a. | 182 |
1.4.7.1. Uwagi ogólne | 182 |
1.4.7.2. Obowiązki egzekwowane na podstawie art. 4 u.p.e.a. | 184 |
1.4.8. Obowiązki indywidualne poddane egzekucji administracyjnej bez wskazania dokumentu mającego stanowić tytuł egzekucyjny | 188 |
1.5. Podsumowanie | 197 |
ROZDZIAŁ 2. ZASADY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI | 199 |
2.1. Pojęcie oraz systematyka zasad ogólnych stosowanych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 203 |
2.2. Stosowanie zasad ogólnych systemu prawa w postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 209 |
2.3. Odpowiednie stosowanie w postępowaniu egzekucyjnym zasad ogólnych postępowania administracyjnego | 224 |
2.4. Zasady postępowania egzekucyjnego w ścisłym znaczeniu | 256 |
2.4.1. Zagadnienia ogólne | 256 |
2.4.2. Przegląd katalogów zasad postępowania egzekucyjnego prezentowanych w piśmiennictwie | 259 |
2.5. Katalog zasad postępowania egzekucyjnego | 271 |
2.5.1. Zasada celowości | 271 |
2.5.2. Zasada obowiązku prowadzenia egzekucji administracyjnej | 275 |
2.5.3. Zasada stosowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie | 289 |
2.5.4. Zasada stosowania środków prowadzących bezpośrednio do wykonania obowiązku | 298 |
2.5.5. Zasada stosowania najłagodniejszych środków egzekucyjnych | 302 |
2.5.6. Zasada niezbędności | 310 |
2.5.7. Zasada poszanowania minimum egzystencji | 316 |
2.5.8. Zasada upomnienia | 332 |
2.5.9. Zasada gospodarnego prowadzenia egzekucji | 340 |
2.5.10. Zasada niezależności stosowania środków egzekucyjnych od środków represyjnych | 345 |
ROZDZIAŁ 3. PODMIOTY POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI | 349 |
3.1. O potrzebie mówienia o podmiotach postępowania egzekucyjnego | 350 |
3.2. O dopuszczalności stosowania pojęcia strony postępowania administracyjnego wobec podmiotów biorących udział w postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 351 |
3.3. Swoiste sposoby rozumienia pojęcia strony postępowania egzekucyjnego | 355 |
3.3.1. Swoiste cechy postępowania egzekucyjnego w administracji | 355 |
3.3.2. Koncepcja strony aktywnej i strony biernej | 359 |
3.3.3. Osoby trzecie w strukturze podmiotowej postępowania egzekucyjnego w administracji | 361 |
3.3.4. Koncepcja strony wykonującej funkcje władcze i strony niedysponującej władztwem | 363 |
3.4. Poglądy doktryny na strukturę podmiotową postępowania egzekucyjnego w administracji | 363 |
3.5. Propozycja nowej klasyfi kacji podmiotów biorących udział w postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 366 |
3.5.1. Organ egzekucyjny | 367 |
3.5.2. Wierzyciel | 368 |
3.5.3. Zobowiązany | 372 |
3.5.4. Podmioty zainteresowane postępowaniem egzekucyjnym | 378 |
3.5.5. Podmioty pełniące funkcje pomocnicze przy stosowaniu środków egzekucyjnych | 378 |
ROZDZIAŁ 4. ROZSTRZYGNIĘCIA I STOSOWANIE PRZEPISÓW KODEKSU POSTĘPOWANIA ADMINISTRACYJNEGO W POSTĘPOWANIU EGZEKUCYJNYM | 381 |
4.1. Rozstrzygnięcia i stanowiska w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego | 387 |
4.1.1. Uwagi ogólne | 387 |
4.1.2. Decyzje | 398 |
4.1.3. Postanowienia | 407 |
4.1.4. Akty pomocniczo-uzupełniające | 422 |
4.1.5. Tytuł wykonawczy i zarządzenie zabezpieczenia | 429 |
4.2. Zastosowanie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 431 |
4.2.1. Uwagi ogólne | 431 |
4.2.2. Odpowiednie stosowanie przepisów o zakresie obowiązywania (art. 1–4 k.p.a.) | 445 |
4.2.3. Odpowiednie stosowanie przepisów zawierających defi nicje legalne (art. 5 k.p.a.) | 448 |
4.2.4. Odpowiednie stosowanie przepisów o zasadach ogólnych postępowania administracyjnego (art. 6–16 k.p.a.) | 449 |
4.2.5. Odpowiednie stosowanie przepisów o organach wyższego stopnia i organach naczelnych (art. 17 i 18 k.p.a.) | 465 |
4.2.6. Odpowiednie stosowanie przepisów o właściwości rzeczowej i miejscowej organów (art. 19–23 k.p.a.) | 466 |
4.2.7. Odpowiednie stosowanie przepisów o wyłączeniu pracownika oraz organu (art. 24–27 k.p.a.) | 467 |
4.2.8. Odpowiednie stosowanie przepisów o stronie postępowania (art. 28–34 k.p.a.) | 468 |
4.2.9. Odpowiednie stosowanie przepisów o załatwianiu spraw (art. 35–38 k.p.a.) | 479 |
4.2.10. Odpowiednie stosowanie przepisów o doręczeniach (art. 39–49b k.p.a.) | 481 |
4.2.11. Odpowiednie stosowanie przepisów o wezwaniach (art. 50–56 k.p.a.) | 487 |
4.2.12. Odpowiednie stosowanie przepisów o terminach (art. 57–60 k.p.a.) | 487 |
4.2.13. Odpowiednie stosowanie przepisów o wszczęciu postępowania (art. 61–66 k.p.a.) | 487 |
4.2.14. Odpowiednie stosowanie przepisów o metrykach, protokołach i adnotacjach (art. 66a–72 k.p.a.) | 495 |
4.2.15. Odpowiednie stosowanie przepisów o udostępnianiu akt (art. 73 i 74 k.p.a.) | 496 |
4.2.16. Odpowiednie stosowanie przepisów o dowodach (art. 75–88a k.p.a.) | 497 |
4.2.17. Odpowiednie stosowanie przepisów o rozprawie (art. 89–96 k.p.a.) | 502 |
4.2.18. Odpowiednie stosowanie przepisów o mediacji (art. 96a–96n k.p.a.) | 502 |
4.2.19. Odpowiednie stosowanie przepisów o zawieszeniu postępowania (art. 97–103 k.p.a.) | 507 |
4.2.20. Odpowiednie stosowanie przepisów o decyzjach (art. 104–113 k.p.a.) | 510 |
4.2.21. Odpowiednie stosowanie przepisów o ugodzie (art. 114–122 k.p.a.) | 514 |
4.2.22. Odpowiednie stosowanie przepisów o milczącym załatwieniu sprawy (art. 122a–122h k.p.a.) | 516 |
4.2.23. Odpowiednie stosowanie przepisów o postanowieniach (art. 123–126 k.p.a.) | 516 |
4.2.24. Odpowiednie stosowanie przepisów o odwołaniach (art. 127–140 k.p.a.) | 517 |
4.2.25. Odpowiednie stosowanie przepisów o zażaleniach (art. 141–144 k.p.a.) | 522 |
4.2.26. Odpowiednie stosowanie przepisów o wznowieniu postępowania oraz o stwierdzeniu nieważności decyzji (art. 145–152, 156–159 k.p.a.) | 523 |
4.2.27. Odpowiednie stosowanie przepisów o uchyleniu, zmianie oraz stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji (art. 154–155, 161–162 k.p.a.) | 528 |
4.2.28. Odpowiednie stosowanie przepisów o postępowaniu uproszczonym (art. 163b–163g k.p.a.) | 531 |
4.2.29. Odpowiednie stosowanie przepisów o udziale prokuratora (art. 182–189 k.p.a.) | 532 |
4.2.30. Odpowiednie stosowanie przepisów o administracyjnej karze pieniężnej (art. 189a–189k k.p.a.) | 536 |
4.2.31. Odpowiednie stosowanie przepisów o wydawaniu zaświadczeń (art. 217–220 k.p.a.) | 539 |
4.2.32. Odpowiednie stosowanie przepisów o skargach i wnioskach (art. 221–259 k.p.a.) | 540 |
4.2.33. Stosowanie przepisów o europejskiej współpracy administracyjnej (art. 260a–260g k.p.a.) | 541 |
4.2.34. Odpowiednie stosowanie przepisów o opłatach i kosztach postępowania (art. 261–267 k.p.a.) | 543 |
4.2.35. Odpowiednie stosowanie przepisów końcowych Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 268a–269 k.p.a.) | 545 |
4.2.36. Odesłania szczegółowe | 546 |
ROZDZIAŁ 5. ZASADY PROWADZENIA EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ | 547 |
5.1. Stadia postępowania egzekucyjnego | 553 |
5.2. Czynności wierzyciela poprzedzające wszczęcie postępowania egzekucyjnego | 556 |
5.2.1. Uwagi ogólne | 556 |
5.2.2. Działania informacyjne | 557 |
5.2.3. Upomnienie | 560 |
5.2.4. Tytuł wykonawczy | 566 |
5.2.4.1. Oznaczenie wierzyciela | 569 |
5.2.4.2. Oznaczenie organu albo organów, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. d u.d.p.ś.u. | 570 |
5.2.4.3. Wskazanie zobowiązanego | 571 |
5.2.4.4. Treść obowiązku podlegającego egzekucji | 573 |
5.2.4.5. Podstawa prawna obowiązku | 574 |
5.2.4.6. Stwierdzenie, że obowiązek jest wymagalny | 576 |
5.2.4.7. Wskazanie zabezpieczenia należności pieniężnej hipoteką przymusową albo przez ustanowienie zastawu skarbowego lub rejestrowego lub zastawu nieujawnionego w żadnym rejestrze, ze wskazaniem terminów powstania tych zabezpieczeń | 578 |
5.2.4.8. Wskazanie podstawy prawnej pierwszeństwa zaspokojenia należności pieniężnej | 580 |
5.2.4.9. Wskazanie podstawy prawnej prowadzenia egzekucji administracyjnej | 580 |
5.2.4.10. Data wystawienia tytułu wykonawczego | 581 |
5.2.4.11. Podpis | 581 |
5.2.4.12. Pouczenie zobowiązanego o skutkach niezawiadomienia organu egzekucyjnego o zmianie miejsca pobytu | 582 |
5.2.4.13. Pouczenie zobowiązanego o prawie zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego | 583 |
5.2.4.14. Pouczenie zobowiązanego o przysługującym jego małżonkowi prawie do wniesienia sprzeciwu w sprawie odpowiedzialności majątkiem wspólnym | 584 |
5.2.4.15. Klauzula organu egzekucyjnego o skierowaniu tytułu do egzekucji administracyjnej | 585 |
5.2.4.16. Wskazanie środków egzekucyjnych | 585 |
5.2.4.17. Wskazanie daty doręczenia upomnienia | 586 |
5.2.4.18. Wskazanie daty doręczenia zobowiązanemu powiadomienia o wniosku o egzekucję administracyjnej kary pieniężnej lub grzywny administracyjnej nałożonej na niego na podstawie ustawy o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług | 586 |
5.2.4.19. Wskazanie daty, do której można prowadzić egzekucję administracyjnej kary pieniężnej lub grzywny administracyjnej nałożonej na pracodawcę delegującego pracownika z terytorium RP | 587 |
5.2.5. Wniosek o wszczęcie egzekucji administracyjnej | 594 |
5.2.6. Informacja dołączana przez wierzyciela do tytułu wykonawczego i wniosku o wszczęcie egzekucji administracyjnej | 596 |
5.3. Przebieg postępowania egzekucyjnego przed organem egzekucyjnym | 600 |
5.3.1. Wszczęcie administracyjnego postępowania egzekucyjnego | 600 |
5.3.2. Czynności wstępne organu egzekucyjnego | 602 |
5.3.3. Nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli o skierowaniu go do egzekucji administracyjnej | 606 |
5.3.4. Wybór środka egzekucyjnego | 607 |
5.3.5. Wszczęcie egzekucji administracyjnej | 608 |
5.3.6. Zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej | 612 |
5.3.6.1. Uwagi ogólne | 612 |
5.3.6.2. Przedmiot zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej | 613 |
5.3.6.3. Podmiot uprawniony do wniesienia zarzutu | 614 |
5.3.6.4. Organ właściwy do rozpatrzenia zarzutu | 615 |
5.3.6.5. Termin, forma i tryb wniesienia zarzutu | 616 |
5.3.6.6. Podstawy wniesienia zarzutu | 620 |
5.3.6.7. Skutki wniesienia zarzutu | 622 |
5.3.6.8. Postępowanie w sprawie wniesionego zarzutu | 626 |
5.3.6.9. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionego zarzutu | 629 |
5.3.7. Powództwo opozycyjne zobowiązanego | 633 |
5.3.8. Gromadzenie informacji niezbędnych do wszczęcia i prowadzenia postępowania egzekucyjnego | 635 |
5.3.9. Prowadzenie postępowania egzekucyjnego wobec następcy prawnego zobowiązanego | 648 |
5.3.10. Wniosek o wpisanie do Krajowego Rejestru Sądowego niektórych danych dotyczących egzekucji administracyjnej | 654 |
5.3.11. Zawiadomienie wierzyciela o okolicznościach wskazanych w art. 55b u.p.e.a. | 655 |
5.4. Zasady wykonywania czynności egzekucyjnych | 656 |
5.4.1. Czynności egzekucyjne | 656 |
5.4.2. Zażalenie na postanowienie | 660 |
5.4.2.1. Uwagi ogólne | 660 |
5.4.2.2. Przedmiot zażalenia | 661 |
5.4.2.3. Podmioty uprawnione do wniesienia zażalenia | 663 |
5.4.2.4. Organ właściwy do rozpatrzenia zażalenia | 664 |
5.4.2.5. Termin, forma i tryb wniesienia zażalenia | 665 |
5.4.2.6. Skutki prawne wniesienia zażalenia | 666 |
5.4.2.7. Postępowanie w sprawie wniesionego zażalenia | 667 |
5.4.2.8. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionego zażalenia | 667 |
5.4.3. Sprzeciw małżonka zobowiązanego | 668 |
5.4.4. Wystąpienie do centralnego biura łącznikowego o uzgodnienie | 670 |
5.4.5. Zlecenie wykonania czynności egzekucyjnych organowi rekwizycyjnemu | 672 |
5.4.6. Korzystanie z pomocy i asysty przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych | 678 |
5.4.6.1. Uwagi ogólne | 678 |
5.4.6.2. Korzystanie z pomocy przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych | 679 |
5.4.6.3. Korzystanie z asysty przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych | 682 |
5.4.7. Udział zobowiązanego oraz świadków w czynnościach egzekucyjnych | 684 |
5.4.8. Protokoły w postępowaniu egzekucyjnym | 687 |
5.4.9. Wykonywanie czynności egzekucyjnych w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy | 691 |
5.4.10. Otwarcie i przeszukanie środków transportu, lokali i innych pomieszczeń zajmowanych przez zobowiązanego oraz schowków w tych środkach, lokalach i pomieszczeniach, a także odzieży oraz teczek, waliz i tym podobnych przedmiotów zobowiązanego | 695 |
5.4.10.1. Uwagi ogólne | 695 |
5.4.10.2. Otwarcie i przeszukanie środków transportu zobowiązanego, lokali i pomieszczeń przez niego zajmowanych oraz schowków w tych środkach, lokalach i pomieszczeniach | 695 |
5.4.10.3. Przeszukanie odzieży, teczek, waliz i tym podobnych przedmiotów zobowiązanego | 699 |
5.4.11. Zasady dokonywania czynności egzekucyjnych w lokalach i innych pomieszczeniach organów państwowych oraz na terenach kolejowych i lotnisk | 702 |
5.4.12. Odstąpienie od czynności egzekucyjnych oraz odstąpienie od egzekucji ze składnika majątkowego zobowiązanego | 704 |
5.4.12.1. Uwagi wstępne | 704 |
5.4.12.2. Odstąpienie od czynności egzekucyjnych | 705 |
5.4.11.3. Odstąpienie od egzekucji ze składnika majątkowego zobowiązanego | 707 |
5.4.13. Żądanie osoby trzeciej wyłączenia spod egzekucji rzeczy lub prawa majątkowego oraz powództwo ekscydencyjne | 709 |
5.4.13.1. Uwagi ogólne | 709 |
5.4.13.2. Podmiot uprawniony do wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji | 710 |
5.4.13.3. Przedmiot i podstawy żądania wyłączenia spod egzekucji | 712 |
5.4.13.4. Organ właściwy do rozpatrzenia żądania wyłączenia spod egzekucji | 713 |
5.4.13.5. Termin, forma i tryb wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji | 713 |
5.4.13.6. Skutki wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji | 716 |
5.4.13.7. Postępowanie w sprawie żądania wyłączenia spod egzekucji | 718 |
5.4.13.8. Rozstrzygnięcia w sprawie żądania wyłączenia spod egzekucji | 719 |
5.4.13.9. Powództwo ekscydencyjne | 721 |
5.4.14. Skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego | 724 |
5.4.14.1. Uwagi ogólne | 724 |
5.4.14.2. Przedmiot i podstawy skargi na czynności egzekucyjne | 725 |
5.4.14.3. Podmiot uprawniony do wniesienia skargi na czynności egzekucyjne | 728 |
5.4.14.4. Organ właściwy do rozpatrzenia skargi na czynności egzekucyjne | 729 |
5.4.14.5. Termin, forma i tryb wniesienia skargi na czynności egzekucyjne | 729 |
5.4.14.6. Skutki wniesienia skargi na czynności egzekucyjne | 731 |
5.4.14.7. Postępowanie w sprawie wniesionej skargi na czynności egzekucyjne | 732 |
5.4.14.8. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionej skargi na czynności egzekucyjne | 733 |
5.4.14.9. Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego | 734 |
ROZDZIAŁ 6. ZAWIESZENIE I UMORZENIE ADMINISTRACYJNEGO POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO | 737 |
6.1. Uwagi wprowadzające | 741 |
6.2. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego | 742 |
6.2.1. Uwagi ogólne – istota zawieszenia postępowania egzekucyjnego i zasady zawieszania | 742 |
6.2.2. O przesłankach zawieszenia postępowania egzekucyjnego ogólnie | 749 |
6.2.3. Wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu wykonania obowiązku albo rozłożenie na raty spłat należności pieniężnej jako przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 753 |
6.2.4. Śmierć zobowiązanego jako przesłanka zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 765 |
6.2.5. Utrata przez zobowiązanego zdolności do czynności prawnych połączona z brakiem jego przedstawiciela ustawowego jako przesłanka zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 776 |
6.2.6. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego na żądanie wierzyciela | 779 |
6.2.7. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego w związku z ustanowieniem zarządu sukcesyjnego | 782 |
6.2.8. Pozostałe przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego przewidziane w przepisach ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 783 |
6.2.9. Kwestia stosowania w postępowaniu egzekucyjnym art. 97 § 1 k.p.a. | 787 |
6.2.10. Przesłanki zawieszenia postępowania egzekucyjnego zawarte w innych ustawach | 791 |
6.3. Postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego i ich zaskarżalność | 798 |
6.3.1. Zasada rozstrzygania kwestii dotyczących zawieszenia postępowania postanowieniem | 798 |
6.3.2. Pojęcie i przesłanki postanowienia w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 803 |
6.3.3. Zaskarżalność postanowień w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 807 |
6.4. Skutki zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 812 |
6.4.1. Pojęcie i sposób uregulowania skutków zawieszenia postępowania egzekucyjnego | 812 |
6.4.2. Skutki zawieszenia postępowania egzekucyjnego wynikające z istoty tego zawieszenia | 813 |
6.4.3. Bezpośrednie i pośrednie skutki zawieszenia określone ustawą egzekucyjną | 822 |
6.4.4. Uchylenie czynności egzekucyjnych podczas zawieszonego postępowania | 823 |
6.4.5. Dokonywanie wypłat z rachunków bankowych zobowiązanego | 830 |
6.4.6. Konsekwencje zawieszenia postępowania egzekucyjnego w świetle Kodeksu postępowania administracyjnego | 832 |
6.5. Podjęcie zawieszonego postępowania egzekucyjnego | 835 |
6.5.1. Zasady podejmowania zawieszonego postępowania egzekucyjnego | 835 |
6.5.2. Przesłanki podejmowania postępowania zawieszonego na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji | 839 |
6.5.3. Przesłanki podejmowania postępowania egzekucyjnego zawieszonego w przypadkach określonych w ustawach szczególnych | 848 |
6.6. Forma podjęcia zawieszonego postępowania egzekucyjnego | 851 |
6.7. Umorzenie postępowania egzekucyjnego | 853 |
6.7.1. Uwagi wprowadzające | 853 |
6.7.2. Istota i cel umorzenia postępowania egzekucyjnego w poglądach doktryny i w judykaturze | 854 |
6.7.3. Rodzaje i charakter przesłanek umorzenia postępowania egzekucyjnego | 855 |
6.7.4. Przesłanki obligatoryjnego umorzenia postępowania egzekucyjnego określone ustawą egzekucyjną | 862 |
6.7.4.1. Wykonanie obowiązku przed wszczęciem postępowania egzekucyjnego | 862 |
6.7.4.2. Brak wymagalności obowiązku | 867 |
6.7.4.3. Umorzenie obowiązku lub jego wygaśnięcie z innego powodu | 877 |
6.7.4.4. Nieistnienie obowiązku | 885 |
6.7.4.5. Określenie obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z decyzji organu administracyjnego, orzeczenia sądowego albo bezpośrednio z przepisu prawa | 896 |
6.7.4.6. Błąd co do osoby zobowiązanego | 905 |
6.7.4.7. Brak możliwości prowadzenia egzekucji ze względu na osobę zobowiązanego | 917 |
6.7.4.8. Obowiązek o charakterze niepieniężnym okazał się niewykonalny | 918 |
6.7.4.9. Śmierć zobowiązanego jako przesłanka umorzenia postępowania egzekucyjnego | 929 |
6.7.4.10. Niedopuszczalność egzekucji administracyjnej lub zastosowanego środka egzekucyjnego | 933 |
6.7.4.11. Niedopełnienie obowiązku doręczenia zobowiązanemu upomnienia | 950 |
6.7.4.12. Upływ ustawowego okresu stanu zawieszenia postępowania egzekucyjnego zawieszonego na żądanie wierzyciela | 953 |
6.7.4.13. Żądanie wierzyciela | 955 |
6.7.4.14. Pozostałe przesłanki obligatoryjnego umorzenia postępowania egzekucyjnego określone w ustawach | 958 |
6.7.5. Fakultatywne umorzenie postępowania egzekucyjnego | 963 |
6.7.6. Rozpoznawanie spraw umarzania postępowania egzekucyjnego | 967 |
6.7.6.1. Uwagi wprowadzające | 967 |
6.7.6.2. Uprawnieni do zainicjowania postępowania w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego i okoliczności, w jakich z tego uprawnienia (kompetencji) wolno skorzystać | 967 |
6.7.6.3. Rozstrzyganie o umorzeniu postępowania | 970 |
6.7.6.4. Ograniczenie umorzenia postępowania egzekucyjnego w zakresie przedmiotowym | 977 |
6.7.6.5. Zaskarżalność postanowień w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego | 979 |
6.8. Skutki umorzenia postępowania egzekucyjnego | 980 |
6.8.1. Uwagi wprowadzające | 980 |
6.8.2. Podstawowy skutek umorzenia postępowania egzekucyjnego | 980 |
6.8.3. Inne skutki umorzenia | 999 |
6.8.4. Umorzenie postępowania egzekucyjnego a świadczenia uzyskane w wyniku zastosowanych środków egzekucyjnych | 1002 |
6.8.5. Forma uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych | 1006 |
6.8.6. Zaskarżalność postanowień w sprawie uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych | 1009 |
6.9. Ponowne podjęcie wcześniej umorzonego postępowania egzekucyjnego | 1012 |
6.9.1. Uwagi ogólne | 1012 |
6.9.2. Ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego umorzonego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. | 1014 |
6.9.3. Ponowne wszczęcie postępowania egzekucyjnego w innych przypadkach jego wcześniejszego umorzenia | 1017 |
6.10. Podsumowanie | 1022 |
ROZDZIAŁ 7. ZBIEG EGZEKUCJI | 1025 |
7.1. Uwagi ogólne | 1026 |
7.2. Pojęcie zbiegu egzekucji | 1027 |
7.3. Zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej | 1033 |
7.4. Zbieg kilku egzekucji administracyjnych | 1048 |
ROZDZIAŁ 8. KOSZTY EGZEKUCYJNE | 1057 |
8.1. Uwagi ogólne | 1057 |
8.2. Opłaty egzekucyjne | 1059 |
8.3. Wydatki egzekucyjne | 1065 |
8.4. Zasady postępowania w sprawie kosztów egzekucyjnych | 1067 |
8.5. Ulgi w zapłacie kosztów egzekucyjnych | 1072 |
8.6. Opłata komornicza | 1076 |
Autorzy | 1079 |