POLECAMY
-14%
Autor:
Jacek Gołaczyński, Przemysław Polański, Wojciech Dubis, Witold Chomiczewski, Jarosław Greser, Łukasz Goździaszek, Gabriela Bar, Maria Dymitruk, Magdalena Piech, Agnieszka Sztoldman, Wojciech Lamik, Rafał Skibicki, Kamila Brylak, Krzysztof Garstka, Aleksandra Glanc-Gołaczyńska, Bartosz Kolarz, Aleksandra Kuczerawy, Joanna Lentka-Wróbel, Mielniczuk-Skibicka Martyna, Patricia Sharp, Jędrzej Stępniowski, Martyna Mielniczuk-Skibicka
Wydawca:
Format:
Książka omawia przepisy Aktu o usługach cyfrowych (DSA) od strony praktycznej z uwzględnieniem aktualnego dorobku nauki polskiej i zagranicznej. Przedstawia ona zmiany, jakie wprowadza DSA w stosunku do wcześniejszych regulacji dyrektywy o handlu elektronicznym oraz ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną. Unikalną wartością komentarza jest także uwzględnienie polskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną, który ma wdrożyć Akt o usługach cyfrowych do prawa polskiego.
Publikacja szczegółowo prezentuje nowe reguluje dotyczące m.in.:
obowiązku moderowania nielegalnych treści w Internecie przez platformy typu Facebook, X (dawniej Twitter) czy Google, a także
wprowadzania obowiązkowej oceny ryzyka i większej przejrzystości algorytmów, co pomoże w walce ze szkodliwymi treściami i dezinformacją w sieci.
Książka przeznaczona jest przede wszystkim dla prawników praktyków, w tym sędziów, adwokatów, radców prawnych, prokuratorów, a także pracowników administracji oraz pracowników naukowych. Będzie ona również pomocna przedsiębiorcom z branż e-commerce, platform internetowych oraz dostawcom usług pośrednich. „Publikacja (...) wychodzi naprzeciw oczekiwaniom środowiska prawniczego oraz IT w związku z wejściem w życie DSA, czyli Aktu o usługach cyfrowych, stanowiącego niejako konstytucję dla Internetu. Lektura obowiązkowa dla specjalistów prawa nowych technologii. Regulacja ta jest odpowiedzią na wyzwania związane z nowoczesnymi platformami internetowymi i zmianami w Internecie, jakie nastąpiły od 2000 roku, to jest od przyjęcia dyrektywy o handlu elektronicznym”. Z recenzji prof. Dariusza Szostka
Rok wydania | 2024 |
---|---|
Liczba stron | 704 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8358-881-0 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Akt dobrosąsiedzki - 30 lat Traktatu...
do koszyka
Akt heroicznej miłości do dusz...
do koszyka
Akt historyczny - 30 lat Traktatu o...
do koszyka
Akt informacji jako forma działania...
do koszyka
Akt kobiecy – lesbijskie opowiadanie...
do koszyka
Akt kobiecy – lesbijskie opowiadanie...
do koszyka
Akt normalizacyjny - 50 lat Układu o...
do koszyka
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 19 |
Wprowadzenie | str. | 25 |
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2065 | |
w sprawie jednolitego rynku usług cyfrowych oraz zmiany dyrektywy 2000/31/WE (akt o usługach cyfrowych) | str. | 31 |
Rozdział I | |
Przepisy ogólne | str. | 103 |
Artykuł 1. Przedmiot i zakres stosowania | str. | 103 |
Artykuł 2. Zakres stosowania | str. | 108 |
Artykuł 3. Definicje | str. | 114 |
Usługa społeczeństwa informacyjnego (lit. a) | str. | 116 |
Odbiorca usługi (lit. b) | str. | 118 |
Konsument (lit. c) | str. | 120 |
Oferować usługi w Unii (lit. d) | str. | 123 |
Istotne powiązanie z Unią (lit. e) | str. | 124 |
Przedsiębiorca (lit. f) | str. | 125 |
Usługa pośrednia (lit. g) | str. | 128 |
7.1. Uwagi ogólne | str. | 128 |
7.2. Usługa zwykłego przekazu | str. | 129 |
7.3. Usługa cachingu | str. | 129 |
7.4. Usługa hostingu | str. | 130 |
Nielegalne treści (lit. h) | str. | 132 |
Platforma internetowa (lit. i) | str. | 135 |
Wyszukiwarka internetowa (lit. j) | str. | 138 |
Publiczne rozpowszechnianie (lit. k) | str. | 141 |
Umowa zawierana na odległość (lit. l) | str. | 145 |
Interfejs internetowy (lit. m) | str. | 146 |
Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca siedziby (lit. n) | str. | 147 |
Koordynator ds. usług cyfrowych właściwy dla miejsca przeznaczenia (lit. o) | str. | 148 |
Aktywny odbiorca platformy internetowej (lit. p) | str. | 149 |
Aktywny odbiorca wyszukiwarki internetowej (lit. q) | str. | 151 |
Reklama (lit. r) | str. | 151 |
18.1. Definicja „reklamy” we wcześniejszych aktach prawnych | str. | 151 |
18.2. Reklama jako informacja przeznaczona do propagowania przekazu | str. | 152 |
18.3. Przekaz osoby prawnej lub fizycznej | str. | 154 |
18.4. Komercyjny i niekomercyjny cel propagowanego przekazu | str. | 154 |
18.5. Informacja prezentowana przez platformę internetową na jej interfejsie internetowym | str. | 156 |
18.6. Otrzymywane przez platformę wynagrodzenie za promowanie przekazu | str. | 156 |
18.7. Obowiązki dotyczące reklam wynikające z DSA | str. | 157 |
System rekomendacji (lit. s) | str. | 157 |
Moderowanie treści (lit. t) | str. | 160 |
Warunki korzystania z usług (lit. u) | str. | 162 |
Osoby z niepełnosprawnościami (lit. v) | str. | 163 |
Informacja handlowa (lit. w) | str. | 164 |
Obrót (lit. x) | str. | 164 |
Rozdział II | |
Odpowiedzialność dostawców usług pośrednich | str. | 167 |
Artykuł 4. „Zwykły przekaz” | str. | 167 |
Uwagi ogólne | str. | 167 |
Charakterystyka usługi zwykłego przekazu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy | str. | 168 |
Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności | str. | 171 |
Obowiązek podporządkowania się nakazom sądowym i administracyjnym | str. | 173 |
Artykuł 5. „Caching” | str. | 175 |
Uwagi ogólne | str. | 175 |
Charakterystyka usługi cachingu w kontekście odpowiedzialności jej dostawcy | str. | 176 |
Zasady wyłączenia odpowiedzialności i możliwość skorzystania z warunków wyłączenia odpowiedzialności | str. | 179 |
Wnioski końcowe | str. | 180 |
Artykuł 6. Hosting | str. | 181 |
Uwagi ogólne | str. | 181 |
Uwagi ogólne na temat wyłączenia odpowiedzialności dostawców hostingu, w tym platform internetowych, za informacje przechowywane na żądanie odbiorców usługi | str. | 183 |
2.1. Brak wiedzy o nielegalnych treściach | str. | 183 |
2.2. Źródła konkretnej wiedzy | str. | 185 |
2.3. Aktywna rola i neutralność | str. | 186 |
2.4. Bezzwłoczne podjęcie działań w celu eliminacji treści nielegalnych | str. | 189 |
2.5. Działanie z upoważnienia lub pod kontrolą | str. | 190 |
2.6. Nakazy wobec pośredników | str. | 191 |
Dodatkowe uwagi na temat platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość (platformy B2C) | str. | 192 |
3.1. Przesłanki wyłączenia odpowiedzialności | str. | 192 |
3.2. Dodatkowe wytyczne dotyczące działania z upoważnienia lub pod kontrolą | str. | 196 |
Artykuł 7. Dobrowolne czynności sprawdzające prowadzone z własnej inicjatywy i zgodność z prawem | str. | 197 |
Uwagi ogólne | str. | 197 |
Cel przepisu | str. | 198 |
Warunki korzystania z art. 7 – dobra wiara i należyta staranność | str. | 201 |
Wnioski ogólne | str. | 202 |
Artykuł 8. Brak ogólnych obowiązków w zakresie monitorowania lub aktywnego ustalania faktów | str. | 203 |
Uwagi ogólne – granica obowiązków dostawców usług pośrednich | str. | 203 |
Wcześniejszy stan prawny – prawo UE – art. 15 dyrektywy 2000/31/WE | str. | 205 |
Wcześniejszy stan prawny. Prawo polskie – art. 15 u.ś.u.d.e. | str. | 205 |
Zmiana znaczenia zakazu ogólnego monitorowania informacji względem orzecznictwa TS | str. | 207 |
Dopuszczalne monitorowanie szczególne | str. | 209 |
Inne przykłady wykorzystania art. 8 DSA | str. | 210 |
Artykuł 9. Nakaz podjęcia działań przeciwko nielegalnym treściom | str. | 212 |
Uwagi ogólne | str. | 214 |
Wcześniejszy stan prawny | str. | 214 |
Obowiązek informowania organu przez pośrednika o wszelkich podjętych działaniach w odpowiedzi na nakaz (ust. 1) | str. | 215 |
Minimalne zasady wydawania nakazów | str. | 216 |
Pierwszy warunek nakazu: sześć elementów | str. | 217 |
Drugi warunek nakazu: zakres terytorialny | str. | 218 |
Trzeci warunek nakazu: odpowiedni język | str. | 220 |
Ciąg przekazywania informacji między organami oraz koordynatorami ds. usług cyfrowych (ust. 3–4) | str. | 221 |
Przekazanie informacji użytkownikowi (ust. 5) | str. | 221 |
Brak uszczerbku dla prawa cywilnego procesowego i krajowego prawa karnego | str. | 222 |
Nakazy a zasada państwa pochodzenia | str. | 222 |
Egzekwowanie wykonania nakazów | str. | 223 |
Projekt wdrożenia | str. | 224 |
Artykuł 10. Nakazy udzielenia informacji | str. | 224 |
Uwagi ogólne | str. | 226 |
Treść nakazu | str. | 226 |
Kwestia językowa | str. | 228 |
Obowiązki informacyjne | str. | 229 |
4.1. Obowiązek informowania organu wydającego nakaz (art. 10 ust. 1) | str. | 229 |
4.2. Obowiązek informowania koordynatora ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 3) | str. | 229 |
4.3. Obowiązek informowania innych koordynatorów ds. usług cyfrowych (art. 10 ust. 4) | str. | 229 |
4.4. Obowiązek informowania odbiorcy o podjętych krokach (art. 10 ust. 5) | str. | 229 |
Relacja z prawem krajowym | str. | 230 |
Wnioski końcowe | str. | 230 |
Rozdział III | |
Obowiązki w zakresie należytej staranności na potrzeby przejrzystego i bezpiecznego środowiska internetowego | str. | 231 |
Sekcja 1 | |
Obowiązki mające zastosowanie do wszystkich dostawców usług pośrednich | str. | 231 |
Artykuł 11. Punkty kontaktowe dla organów państw członkowskich, Komisji i Rady Usług Cyfrowych | str. | 231 |
Artykuł 12. Punkty kontaktowe dla odbiorców usług | str. | 235 |
Artykuł 13. Przedstawiciele prawni | str. | 238 |
Artykuł 14. Warunki korzystania z usług | str. | 243 |
Artykuł 15. Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach usług pośrednich | str. | 248 |
Uwagi ogólne | str. | 249 |
Adresaci normy | str. | 251 |
Wymogi dotyczące sprawozdania | str. | 251 |
Zakres danych podlegających sprawozdaniu | str. | 252 |
Uprawnienia Komisji Euro-pejskiej | str. | 254 |
Wnioski ogólne | str. | 255 |
Sekcja 2 | |
Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do dostawców usług hostingu, w tym platform internetowych | str. | 256 |
Artykuł 16. Mechanizmy zgłaszania i działania | str. | 256 |
Zgłoszenie | str. | 257 |
Dostawca usługi hostingu | str. | 259 |
Charakter prawny zgłoszenia | str. | 260 |
Potwierdzenie otrzymania zgłoszenia | str. | 261 |
Powiadomienie o podjętej decyzji | str. | 261 |
Artykuł 17. Uzasadnienie | str. | 263 |
Uwagi ogólne | str. | 264 |
Dopuszczalne działania w ramach mechanizmu zgłoszenia i działania | str. | 265 |
2.1. Ograniczenia w zakresie widoczności treści | str. | 266 |
2.2. Zawieszenie, zakończenie lub inne ograniczenie płatności pieniężnych | str. | 267 |
2.3. Zawieszenie lub zakończenie świadczenia usługi | str. | 267 |
2.4. Zawieszenie lub zamknięcie konta odbiorcy usługi | str. | 268 |
Zawieszenie kont w przypadku powtarzających się naruszeń | str. | 268 |
Artykuł 18. Zawiadomienie o podejrzeniu popełnienia przestępstwa | str. | 270 |
Uwagi ogólne | str. | 270 |
Wcześniejszy stan prawny | str. | 271 |
Obowiązek informowania o poważnych przestępstwach | str. | 272 |
Przekazywane informacje | str. | 273 |
Brak obowiązku profilowania i monitorowania użytkowników | str. | 274 |
Następstwa | str. | 274 |
Sankcje | str. | 275 |
Sekcja 3 | |
Dodatkowe przepisy mające zastosowanie do platform internetowych | str. | 275 |
Artykuł 19. Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw | str. | 275 |
Zasada proporcjonalności | str. | 276 |
Zakres wyłączenia | str. | 276 |
Dobrowolne spełnianie dodatkowych obowiązków przez podmioty objęte wyłączeniem zawartym w art. 19 DSA | str. | 277 |
Wyjątek dotyczący bardzo dużych platform internetowych | str. | 277 |
Artykuł 20. Wewnętrzny system rozpatrywania skarg | str. | 277 |
Uwagi ogólne | str. | 278 |
Wcześniejszy stan prawny | str. | 279 |
Decyzje podlegające zaskarżeniu | str. | 280 |
Podmioty uprawnione do złożenia skargi | str. | 281 |
Dostępność oraz terminy | str. | 281 |
Przywrócenie treści | str. | 283 |
Dodatkowe środki odwoławcze | str. | 284 |
Używanie zautomatyzowanych systemów | str. | 285 |
Artykuł 21. Pozasądowe rozstrzyganie sporów | str. | 286 |
Upowszechnianie alternatywnych (pozasądowych) mechanizmów rozstrzygania sporów | str. | 289 |
Organy pozasądowego rozstrzygania sporów | str. | 291 |
Dobrowolność i obligatoryjność pozasądowego rozstrzygania sporów | str. | 294 |
Współpraca i postępowanie przed organami pozasądowego rozstrzygania sporów | str. | 295 |
Opłaty w postępowaniu przed organem pozasądowego rozstrzygania sporów | str. | 296 |
Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA | str. | 297 |
Artykuł 22. Zaufane podmioty sygnalizujące | str. | 298 |
Wstęp | str. | 299 |
Definicja zaufanych podmiotów sygnalizujących | str. | 301 |
Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle DSA | str. | 302 |
Kryterium szczególnej wiedzy eksperckiej i kompetencji dla celów wykrywania, identyfikowania i zgłaszania nielegalnych treści | str. | 304 |
Niezależność od platform internetowych | str. | 304 |
Podejmowanie działań mających na celu dokonywanie zgłoszeń w sposób dokładny i obiektywny oraz z zachowaniem należytej staranności | str. | 305 |
Przyznawanie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego | str. | 306 |
Odebranie statusu zaufanego podmiotu sygnalizującego | str. | 307 |
Obowiązki sprawozdawcze | str. | 308 |
Rola zaufanych podmiotów sygnalizujących | str. | 309 |
Zaufane podmioty sygnalizujące w świetle projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniu usług drogą elektroniczną | str. | 310 |
Artykuł 23. Środki podejmowane przeciwko nadużywaniu i ochrona przed nim | str. | 314 |
Art. 23 ust. 1 – zawieszenie usług na rzecz odbiorców usługi | str. | 315 |
Art. 23 ust. 2 – zawieszenie rozpatrywania zgłoszeń oraz skarg | str. | 318 |
Art. 23 ust. 3 – kryteria oceny przez dostawców platform internetowych podstaw zawieszenia | str. | 319 |
Art. 23 ust. 4 – polityka dostawcy platform internetowych dotycząca nadużywania | str. | 320 |
Artykuł 24. Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości spoczywające na dostawcach platform internetowych | str. | 322 |
Uwagi ogólne | str. | 323 |
Adresaci normy | str. | 324 |
Wymogi dotyczące sprawozdania oraz zakres danych podlegających sprawozdaniu | str. | 324 |
Dane do celów wyznaczenia bardzo dużej platformy lub wyszukiwarki internetowej | str. | 325 |
Baza danych Komisji | str. | 326 |
Artykuł 25. Projekt i organizacja interfejsów internetowych | str. | 327 |
Zakres regulacji | str. | 327 |
Zwodnicze interfejsy | str. | 328 |
Występowanie zwodniczych interfejsów | str. | 329 |
Taksonomia zwodniczych interfejsów | str. | 329 |
Zakres zastosowania | str. | 332 |
Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym | str. | 332 |
Zwodnicze interfejsy a przepisy RODO | str. | 334 |
Wytyczne KE | str. | 334 |
Fragmentaryzacja regulacji | str. | 335 |
Artykuł 26. Reklamy na platformach internetowych | str. | 336 |
Ratio legis oraz zakres regulacji | str. | 336 |
Obowiązek informacyjny dotyczący reklam (art. 26 ust. 1 DSA) | str. | 338 |
Obowiązek dostarczania funkcji pozwalającej użytkownikom na oznaczanie informacji handlowych (art. 26 ust. 2 DSA) | str. | 342 |
Zakaz prezentowania odbiorcom usługi platformy internetowej reklam opartych na profilowaniu z wykorzystaniem szczególnych kategorii danych osobowych (art. 26 ust. 3 DSA) | str. | 343 |
Artykuł 27. Przejrzystość systemu rekomendacji | str. | 347 |
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str. | 347 |
Cel i znaczenie regulacji | str. | 348 |
Obowiązki dotyczące informowania o działaniu systemów rekomendacji | str. | 349 |
Główne parametry stosowane w systemach rekomendacji | str. | 351 |
Skuteczność informowania | str. | 352 |
Systemy algorytmiczne | str. | 353 |
Obowiązki VLOPs i VLOSEs oraz sankcje | str. | 354 |
Artykuł 28. Ochrona małoletnich w internecie | str. | 356 |
Sekcja 4 | |
Dodatkowe przepisy dotyczące dostawców platform internetowych umożliwiających konsumentom zawieranie z przedsiębiorcami umów zawieranych na odległość | str. | 365 |
Artykuł 29. Wyłączenie dotyczące mikroprzedsiębiorstw i małych przedsiębiorstw | str. | 365 |
Artykuł 30. Identyfikowalność przedsiębiorców | str. | 367 |
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str. | 369 |
Cel i znaczenie regulacji | str. | 369 |
Dane pozyskiwane od przedsiębiorcy | str. | 370 |
Weryfikacja podanych informacji | str. | 371 |
Zawieszenie świadczenia usług platformy handlowej na rzecz przedsiębiorcy | str. | 373 |
Przechowywanie i ujawnianie informacji | str. | 374 |
Stosunek do innych przepisów | str. | 376 |
Artykuł 31. Zgodność w fazie projektowania | str. | 376 |
Uwagi ogólne | str. | 377 |
Adresaci normy | str. | 378 |
Wymogi dotyczące zgodności w fazie projektowania | str. | 378 |
Sprawdzenie kompletności informacji przed umożliwieniem odbiorcy usługi oferowania produktów i usług | str. | 379 |
Losowa weryfikacja | str. | 382 |
Wnioski ogólne | str. | 383 |
Artykuł 32. Prawo do informacji | str. | 383 |
Uwagi ogólne | str. | 384 |
Adresaci normy | str. | 384 |
Wymogi dotyczące prawa do informacji | str. | 385 |
Uruchomienie obowiązku z art. 32 | str. | 386 |
Podanie informacji o zakupie do wiadomości publicznej | str. | 387 |
Informacje, jakie należy przekazać | str. | 387 |
Sekcja 5 | |
Dodatkowe obowiązki spoczywające na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym | str. | 388 |
Artykuł 33. Bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże wyszukiwarki internetowe | str. | 388 |
Artykuł 34. Ocena ryzyka | str. | 395 |
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str. | 397 |
Podejście oparte na ryzyku | str. | 397 |
Ocena ryzyka systemowego | str. | 400 |
Przeprowadzanie oceny ryzyka | str. | 402 |
Przechowywanie dokumentów związanych z oceną ryzyka | str. | 404 |
Uwagi końcowe, stosunek do innych przepisów | str. | 405 |
Artykuł 35. Zmniejszanie ryzyka | str. | 407 |
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str. | 408 |
Znaczenie regulacji | str. | 409 |
Środki zmniejszające ryzyko | str. | 409 |
Łagodzenie negatywnych skutków spersonalizowanych rekomendacji i reklam | str. | 413 |
Dostosowanie projektu usług i interfejsu do małoletnich | str. | 413 |
Automatyzacja zmniejszania ryzyka | str. | 414 |
Sprawozdania Rady Usług Cyfrowych i Komisji | str. | 414 |
Wytyczne Komisji | str. | 415 |
Artykuł 36. Mechanizm reagowania kryzysowego | str. | 415 |
Uwagi ogólne | str. | 418 |
Adresat obowiązku i organ uprawniony (ust. 1) | str. | 418 |
Przesłanki przyjęcia decyzji przez Komisję | str. | 419 |
Wymogi decyzji Komisji (ust. 3) | str. | 420 |
Działania, do jakich mogą zostać zobowiązani VLOPs oraz VLOSes (ust. 1 i ust. 5) | str. | 421 |
Obowiązki Komisji po przyjęciu decyzji (ust. 4, ust. 7, ust. 11) | str. | 422 |
Zmiana decyzji (ust. 8–9) | str. | 423 |
Artykuł 37. Niezależny audyt | str. | 424 |
Audyt bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str. | 426 |
Cel audytu | str. | 427 |
Podstawowe reguły audytu | str. | 427 |
Organizacje przeprowadzające audyt | str. | 428 |
Sprawozdanie z audytu | str. | 430 |
Zalecenia operacyjne wynikające z audytu | str. | 432 |
Metodyki audytowe | str. | 433 |
Artykuł 38. System rekomendacji | str. | 434 |
Dotychczasowy stan prawny | str. | 434 |
Zakres podmiotowy | str. | 435 |
Zakres przedmiotowy | str. | 436 |
Artykuł 39. Dodatkowa przejrzystość reklam internetowych | str. | 438 |
Uwagi ogólne, umiejscowienie, struktura przepisu | str. | 439 |
Cel i znaczenie regulacji | str. | 439 |
Repozytorium reklam | str. | 441 |
Wymogi dotyczące repozytorium reklam | str. | 442 |
Skutki usunięcia lub uniemożliwienia dostępu do reklamy | str. | 444 |
Dobrowolne kodeksy postępowania | str. | 444 |
Artykuł 40. Dostęp do danych i kontrola danych | str. | 445 |
Dotychczasowy stan prawny | str. | 448 |
Zakres podmiotowy | str. | 449 |
Zakres przedmiotowy | str. | 449 |
3.1. Dostęp do danych do celów monitorowania przestrzegania rozporządzenia | str. | 449 |
3.2. Dostęp do informacji dotyczących działania systemów algorytmicznych | str. | 450 |
3.3. Dostęp do danych dla badaczy | str. | 452 |
Zweryfikowany badacz | str. | 452 |
Badacz | str. | 455 |
Zakres dostępu do danych | str. | 456 |
Procedura dostępu do danych | str. | 457 |
Akty delegowane | str. | 458 |
Realizacja przepisów rozporządzenia na poziomie krajowym | str. | 458 |
Artykuł 41. Komórka nadzoru przestrzegania niniejszego rozporządzenia | str. | 460 |
Uwagi ogólne | str. | 462 |
Adresaci normy | str. | 463 |
Cel przepisu | str. | 463 |
Gwarancje niezależności | str. | 463 |
Zadania komórki nadzoru | str. | 465 |
Kompetencje pracowników | str. | 466 |
Artykuł 42. Obowiązki sprawozdawcze w zakresie przejrzystości | str. | 467 |
Przejrzystość dostawców platform internetowych i wyszukiwarek internetowych | str. | 468 |
Sprawozdawczość dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str. | 470 |
Przekazywanie sprawozdań z audytu przez bardzo duże platformy internetowe i bardzo duże wyszukiwarki | |
internetowe | str. | 471 |
Artykuł 43. Opłata nadzorcza | str. | 471 |
Obciążenie opłatą nadzorczą | str. | 473 |
Limit kwotowy opłaty nadzorczej | str. | 473 |
Sekcja 6 | |
Inne przepisy dotyczące obowiązków w zakresie należytej staranności | str. | 474 |
Artykuł 44. Normy | str. | 474 |
Standardy a obowiązki należytej staranności wynikające z DSA | str. | 475 |
Standaryzacja a akt o usługach cyfrowych (art. 44 ust. 1) | str. | 476 |
Organy ustanawiające standardy | str. | 480 |
Struktura nadzoru i rola Komisji (art. 44 ust. 1 i 2) | str. | 480 |
Artykuł 45. Kodeksy postępowania | str. | 481 |
Artykuł 46. Kodeksy postępowania w odniesieniu do reklam internetowych | str. | 487 |
Kodeksy postępowania dotyczące reklamy a kodeksy postępowania z art. 45 oraz 47 DSA | str. | 488 |
Kodeksy postępowania sprzyjające większej przejrzystości reklamy internetowej | str. | 489 |
Zawartość kodeksu postępowania dotyczącego przejrzystości reklamy internetowej | str. | 490 |
Artykuł 47. Kodeksy postępowania w odniesieniu do dostępności | str. | 490 |
Artykuł 48. Protokoły kryzysowe | str. | 493 |
Rozdział IV | |
Wdrażanie, współpraca, sankcje i egzekwowanie | str. | 499 |
Sekcja 1 | |
Właściwe organy i krajowi koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str. | 499 |
Artykuł 49. Właściwe organy i koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str. | 499 |
Uwagi ogólne – model instytucjonalny organów ds. DSA | str. | 500 |
Wyznaczenie wielu organów przez państwa członkowskie | str. | 501 |
Termin powołania koordynatora ds. usług cyfrowych | str. | 504 |
Odpowiednie stosowanie przepisów do innych organów właściwych | str. | 504 |
Powołanie organów właściwych przez państwa członkowskie | str. | 505 |
Porównanie do RODO | str. | 506 |
Artykuł 50. Wymogi dotyczące koordynatorów ds. usług cyfrowych | str. | 506 |
Koordynatorzy ds. usług cyfrowych | str. | 507 |
Ustrój organu nadzorczego | str. | 507 |
Niezależność koordynatora ds. usług cyfrowych | str. | 508 |
Budżet | str. | 511 |
Kontrola finansowa | str. | 511 |
Kontrola sądowa | str. | 512 |
Polskie przepisy wdrażające DSA i wnioski de lege ferenda | str. | 512 |
Artykuł 51. Uprawnienia koordynatorów ds. usług cyfrowych | str. | 514 |
Uwagi ogólne | str. | 517 |
Uprawnienia sprawdzające | str. | 519 |
Uprawnienia egzekucyjne | str. | 521 |
Planowana regulacja krajowa | str. | 524 |
Artykuł 52. Sankcje | str. | 525 |
Uwagi ogólne | str. | 526 |
Podmiot kompetentny do nakładania sankcji | str. | 526 |
Charakter sankcji | str. | 527 |
Rodzaje sankcji | str. | 529 |
Obowiązek wdrożenia | str. | 531 |
Artykuł 53. Prawo do wniesienia skargi | str. | 533 |
Artykuł 54. Odszkodowanie | str. | 541 |
Artykuł 55. Sprawozdania z działalności | str. | 545 |
Zakres sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności | str. | 545 |
Częstotliwość i postać sprawozdania koordynatora ds. usług cyfrowych ze swojej działalności | str. | 546 |
Jedno sprawozdanie koordynatora ds. usług cyfrowych z działalności kilku organów | str. | 547 |
Sekcja 2 | |
Kompetencje, skoordynowane czynności sprawdzające | |
i mechanizmy spójności | str. | 548 |
Artykuł 56. Kompetencje | str. | 548 |
Podział kompetencji nadzorczych i wykonawczych | str. | 549 |
Ogólne domniemanie kompetencyjne | str. | 549 |
Kompetencje w zakresie nadzorowania i egzekwowania obowiązków spoczywających na dostawcach bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych w zakresie zarządzania ryzykiem systemowym | str. | 550 |
Kompetencje współdzielone przez Komisję Europejską i państwa członkowskie UE | str. | 550 |
Kompetencja co do dostawcy usług pośrednich spoza UE | str. | 551 |
Artykuł 57. Wzajemna pomoc | str. | 552 |
Wymiana informacji i obowiązek informowania | str. | 553 |
Przekazywanie informacji przy czynnościach sprawdzających | str. | 553 |
Artykuł 58. Współpraca transgraniczna między koordynatorami ds. usług cyfrowych | str. | 554 |
Artykuł 59. Skierowanie sprawy do Komisji | str. | 557 |
Artykuł 60. Wspólne czynności sprawdzające | str. | 559 |
Sekcja 3 | |
Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych | str. | 562 |
Artykuł 61. Europejska Rada ds. Usług Cyfrowych | str. | 562 |
Ustanowienie Rady Usług Cyfrowych | str. | 562 |
Cele Rady Usług Cyfrowych | str. | 563 |
Artykuł 62. Struktura Rady Usług Cyfrowych | str. | 564 |
Skład Rady Usług Cyfrowych | str. | 565 |
Rola Komisji Euro-pejskiej w Radzie Usług Cyfrowych | str. | 566 |
Głosowanie w Radzie Usług Cyfrowych | str. | 566 |
Projektowane polskie prawo dostosowujące do DSA | str. | 567 |
Artykuł 63. Zadania Rady Usług Cyfrowych | str. | 567 |
Katalog zadań Rady Usług Cyfrowych | str. | 568 |
Zadania wspierające | str. | 568 |
Zadania opiniodawcze i doradcze oraz wydawanie zaleceń | str. | 568 |
Sekcja 4 | |
Nadzór, czynności sprawdzające, egzekwowanie i monitorowanie w odniesieniu do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str. | 569 |
Artykuł 64. Rozwój wiedzy eksperckiej i zdolności | str. | 569 |
Artykuł 65. Egzekwowanie obowiązków dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str. | 572 |
Artykuł 66. Wszczęcie postępowania przez Komisję i współpraca w ramach czynności sprawdzających | str. | 576 |
Artykuł 67. Wnioski o udzielenie informacji | str. | 580 |
Artykuł 68. Uprawnienie do odbierania wyjaśnień i przyjmowania oświadczeń | str. | 584 |
Artykuł 69. Uprawnienia do przeprowadzania kontroli | str. | 587 |
Artykuł 70. Środki tymczasowe | str. | 595 |
Artykuł 71. Zobowiązania | str. | 598 |
Artykuł 72. Działania z zakresu monitorowania | str. | 601 |
Artykuł 73. Nieprzestrzeganie przepisów | str. | 604 |
Artykuł 74. Grzywny | str. | 606 |
Artykuł 75. Wzmożony nadzór nad środkami zaradczymi w celu wyeliminowania naruszeń obowiązków ustanowionych w rozdziale III sekcja 5 | str. | 612 |
Artykuł 76. Okresowe kary pieniężne | str. | 618 |
Artykuł 77. Termin przedawnienia dotyczący nakładania sankcji | str. | 620 |
Artykuł 78. Termin przedawnienia dotyczący wykonania sankcji | str. | 628 |
Artykuł 79. Prawo do bycia wysłuchanym i prawo dostępu do akt | str. | 630 |
Artykuł 80. Publikacja decyzji | str. | 634 |
Artykuł 81. Kontrola przez Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej | str. | 636 |
Artykuł 82. Wnioski dotyczące ograniczeń dostępu i współpraca z sądami krajowymi | str. | 638 |
Artykuł 83. Akty wykonawcze dotyczące interwencji Komisji | str. | 643 |
Sekcja 5 | |
Wspólne przepisy dotyczące egzekwowania | str. | 645 |
Artykuł 84. Tajemnica zawodowa | str. | 645 |
Artykuł 85. System wymiany informacji | str. | 649 |
Artykuł 86. Przedstawicielstwo | str. | 651 |
Sekcja 6 | |
Akty delegowane i wykonawcze | str. | 655 |
Artykuł 87. Wykonywanie przekazanych uprawnień | str. | 655 |
Miejsce aktów delegowanych w systemie prawa | str. | 656 |
Zakres przekazywanych uprawnień | str. | 656 |
Warunki wydania aktów delegowanych | str. | 659 |
Artykuł 88. Procedura komitetowa | str. | 659 |
Rozdział V | |
Przepisy końcowe | str. | 661 |
Artykuł 89. Zmiany dyrektywy 2000/31/WE | str. | 661 |
Artykuł 90. Zmiany dyrektywy (UE) 2020/1828 | str. | 662 |
Artykuł 91. Przegląd | str. | 663 |
Artykuł 92. Wcześniejsze stosowanie w stosunku do dostawców bardzo dużych platform internetowych i bardzo dużych wyszukiwarek internetowych | str. | 665 |
Artykuł 93. Wejście w życie i stosowanie | str. | 666 |
Bibliografia | str. | 669 |
Prawodawstwo | str. | 683 |
Orzecznictwo | str. | 689 |
Źródła internetowe | str. | 695 |
Inne dokumenty | str. | 697 |
Autorzy | str. | 699 |