POLECAMY
-14%
Wydawca:
Format:
Książka omawia najistotniejsze zagadnienia kontroli zarządczej w strukturach samorządu terytorialnego, w tym m.in.:
cele kontroli zarządczej oraz mierniki poziomu ich osiągnięcia,
poziomy funkcjonowania kontroli zarządczej,
cele i zadania poszczególnych jednostek administracji samorządowej – ich planowanie oraz wyznaczanie,
obszary kontroli zarządczej,
podmioty odpowiedzialne za wdrożenie oraz funkcjonowanie systemu kontroli zarządczej oraz zakres tej odpowiedzialności,
najlepsze praktyki z zakresu kontroli zarządczej, benchmarking oraz wybrane narzędzia analizowanego typu kontroli (wieloletnia prognoza finansowa, budżet zadaniowy, budżet partycypacyjny, adekwatne adaptowanie planu, sprawozdania i oświadczenia o stanie kontroli zarządczej składane przez jednostki samorządu terytorialnego, a także raporty o stanie gminy/powiatu/województwa oraz wspólna obsługa).
Adresaci:Książka jest przeznaczona dla radców prawnych, pracowników administracji rządowej i samorządowej oraz przedstawicieli zawodów prawniczych wspierających ich działalność. Będzie cennym źródłem wiedzy dla osób podejmujących aktywne działania w obszarach objętych kontrolą zarządczą.
Rok wydania | 2019 |
---|---|
Liczba stron | 352 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8187-208-9 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Kontrola administracji publicznej
do koszyka
Kontrola celno-skarbowa. Komentarz
do koszyka
Kontrola działalności administracji...
do koszyka
Kontrola konstytucyjności prawa a...
do koszyka
Kontrola korespondencji
do koszyka
Spis treści
Wykaz skrótów | 9 |
Rozdział 1. Zagadnienia wprowadzające | 13 |
1.1. Czynniki służące sprawności działania administracji samorządowej | 13 |
1.2. Kontrola zarządcza – od New Public Management do Governance | 37 |
1.3. Międzynarodowe standardy kontroli zarządczej | 66 |
1.3.3. COSO | 66 |
1.3.2. INTOSAI | 70 |
1.4. Internal Control na poziomie Unii Europejskiej | 71 |
Rozdział 2. Cele kontroli zarządczej | 77 |
2.1. Zgodność działania z prawem | 77 |
2.2. Efektywność | 79 |
2.3. Oszczędność | 83 |
2.4. Terminowość | 85 |
Rozdział 3. Poziomy funkcjonowania kontroli zarządczej | 89 |
3.1. Poziom pierwszy | 92 |
3.1.1. Urząd gminy. Starostwo. Urząd marszałkowski | 92 |
3.1.2. Związek jednostek samorządu terytorialnego | 101 |
3.1.3. Związek metropolitalny | 106 |
3.2. Poziom drugi funkcjonowania kontroli zarządczej | 112 |
3.2.1. Gmina | 112 |
3.2.2. Powiat | 116 |
3.2.3. Województwo samorządowe | 120 |
Rozdział 4. Cele i zadania administracji samorządowej | 125 |
4.1. Pojęcie celu i zadania | 125 |
4.1.1. Zadania gminy | 131 |
4.1.2. Zadania powiatu | 134 |
4.1.3. Zadania samorządu województwa | 137 |
4.2. Planowanie w samorządzie terytorialnym | 141 |
Rozdział 5. Standardy kontroli zarządczej | 151 |
5.1. Środowisko wewnętrzne | 153 |
5.1.1. Przestrzeganie wartości etycznych | 154 |
5.1.2. Kompetencje zawodowe | 160 |
5.1.3. Struktura organizacyjna | 165 |
5.1.4. Delegowanie uprawnień | 174 |
5.2. Cele i zarządzanie ryzykiem | 178 |
5.2.1. Misja | 179 |
5.2.2. Określanie celów i zadań, monitorowanie i ocena ich realizacji | 185 |
5.2.3. Identyfikacja ryzyka | 191 |
5.2.4. Analiza ryzyka | 196 |
5.2.5. Reakcja na ryzyko | 198 |
5.3. Mechanizmy kontroli | 199 |
5.3.1. Dokumentowanie systemu kontroli zarządczej | 199 |
5.3.2. Nadzór | 201 |
5.3.3. Ciągłość działalności | 203 |
5.3.4. Ochrona zasobów | 206 |
5.3.5. Szczegółowe mechanizmy kontroli dotyczące operacji finansowych i gospodarczych | 212 |
5.3.6. Mechanizmy kontroli dotyczące systemów informatycznych | 219 |
5.4. Informacja i komunikacja | 227 |
5.4.1. Bieżąca informacja | 230 |
5.4.2. Komunikacja wewnętrzna | 231 |
5.4.3. Komunikacja zewnętrzna | 233 |
5.5. Monitorowanie i ocena | 246 |
5.5.1. Monitorowanie systemu kontroli zarządczej | 247 |
5.5.2. Samoocena | 248 |
5.5.3. Audyt wewnętrzny | 252 |
5.5.4. Uzyskanie zapewnienia o stanie kontroli zarządczej | 258 |
Rozdział 6. Odpowiedzialność za prawidłowe funkcjonowanie kontroli zarządczej | 263 |
6.1. Podmioty odpowiedzialne | 263 |
6.2. Zakres odpowiedzialności | 264 |
6.2.1. Ustawa o naruszeniu dyscypliny finansów publicznych | 272 |
Rozdział 7. Najlepsze praktyki, benchmarking i wybrane narzędzia w kontroli zarządczej | 281 |
7.1. Innowacje w samorządzie | 283 |
7.1.1. Powszechny System Monitorowania Usług Publicznych | 285 |
7.1.2. Program Rozwoju Instytucjonalnego | 288 |
7.2. Wieloletnia prognoza finansowa | 292 |
7.3. Budżet zadaniowy | 298 |
7.4. Budżet partycypacyjny | 303 |
7.5. Możliwości adekwatnego adaptowania planu, sprawozdania i oświadczenia o stanie kontroli zarządczej przez jednostki samorządu terytorialnego | 310 |
7.6. Raport o stanie gminy | 320 |
7.7. Raport o stanie powiatu | 325 |
7.8. Raport o stanie województwa | 326 |
7.9. Wspólna obsługa | 328 |
Rozdział 8. Zakończenie | 331 |
Bibliografia | 337 |