POLECAMY
-14%
Autor:
Wydawca:
Format:
Opracowanie wyjaśnia warunki i przebieg procesu ubiegania się o prawo do rekompensaty na podstawie ustawy zabużańskiej. Przedstawiono w nim wymagania stawiane wnioskodawcom oraz wyczerpująco omówiono problematykę procesową związaną ze stosowaniem Kodeksu postępowania administracyjnego w postępowaniu przed wojewodą oraz ministrem Skarbu Państwa na podstawie analizy prawie 800 orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych oraz Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Ponadto autor podejmuje próbę porównania rozwiązań prawnych dotyczących mienia zabużańskiego z podobnymi sytuacjami historycznymi w innych krajach – Grecji, Turcji, Finlandii, Niemczech, Holandii oraz Czechach. Zestawia również problematykę zabużańską z innymi przypadkami pozbawienia mienia w Polsce, takimi jak: reforma rolna, nacjonalizacja przemysłu czy zagadnienie tzw. dekretu Bieruta na obszarze m.st. Warszawy.
Adresaci:
Książka zainteresuje adwokatów, radców prawnych, sędziów, a także pracowników administracji.
Rok wydania | 2019 |
---|---|
Liczba stron | 324 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8187-179-2 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Mienie komunalne a działalność...
do koszyka
Ma być czysto
do koszyka
Ma confession
do koszyka
Ma się zdarzyć?
do koszyka
Mam ADHD, autyzm i całe spektrum...
do koszyka
Spis treści
Słownik pojęć | str. | 11 |
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Wstęp | str. | 15 |
Rozdział | 1 |
Tło historyczne | str. | 29 |
1.1. Wprowadzenie | str. | 29 |
1.2. Zabór austriacki przed 1914 r. | str. | 30 |
1.3. Zabór rosyjski przed 1914 r. | str. | 32 |
1.4. Lata 1914–1939 – I wojna światowa i okres międzywojenny | str. | 33 |
1.5. Wrzesień 1939 r. – czerwiec 1941 r. – pierwsza okupacja radziecka | str. | 39 |
1.6. Czerwiec 1941 r. – lipiec 1944 r. – okupacja niemiecka | str. | 45 |
1.7. Lipiec 1944 r. – sierpień 1945 r. – druga okupacja radziecka i repatriacja | str. | 49 |
1.8. Lata 1945–2005 – problematyka mienia zabużańskiego w porządku prawnym PRL i III Rzeczypospolitej Polskiej w okresie poprzedzającym ustawę zabużańską | str. | 54 |
1.9. Podsumowanie | str. | 69 |
Rozdział | 2 |
Zakres stosowania ustawy zabużańskiej | str. | 71 |
2.1. Wprowadzenie | str. | 71 |
2.2. Aktualny stan prawny | str. | 71 |
2.2.1. Własność pozostawionych nieruchomości (art. 2 pkt 1 ustawy zabużańskiej) | str. | 72 |
2.2.1.1. Nacjonalizacja w ZSRR w latach 1939–1941 | str. | 74 |
2.2.1.2. Stosunki własnościowe pod okupacją niemiecką 1941–1944 i ich wpływ na stan prawny pozostawionego mienia | str. | 76 |
2.2.1.3. Okres po 1944 r. w ZSRR w odniesieniu do kwestii własności pozostawionego mienia | str. | 78 |
2.2.2. Obywatelstwo właściciela (art. 2 pkt 1 ustawy zabużańskiej) | str. | 81 |
2.2.3. Miejsce zamieszkania właściciela 1.09.1939 r. (art. 2 pkt 1 ustawy zabużańskiej) | str. | 82 |
2.2.4. Fakt i okoliczności opuszczenia byłego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 1 w zw. z art. 2 pkt 1 ustawy zabużańskiej) | str. | 87 |
2.2.5. Obywatelstwo wnioskodawcy (art. 2 pkt 2 ustawy zabużańskiej) | str. | 89 |
2.3. Przypadki szczególne | str. | 93 |
2.3.1. Druga repatriacja w latach 1958–1959 | str. | 93 |
2.3.2. Okręg czerniowiecki | str. | 98 |
2.3.3. Kolano Bugu i rejon Ustrzyk Dolnych | str. | 101 |
2.4. Podsumowanie | str. | 103 |
Rozdział | 3 |
Droga administracyjna potwierdzenia prawa do rekompensaty | str. | 107 |
3.1. Wprowadzenie | str. | 107 |
3.2. Charakter postępowania o potwierdzenie prawa do rekompensaty za mienie zabużańskie | str. | 108 |
3.3. Standardy europejskie w polskim prawie o postępowaniu administracyjnym | str. | 110 |
3.4. Zasady ogólne postępowania administracyjnego | str. | 113 |
3.5. Podsumowanie | str. | 121 |
Rozdział | 4 |
Przebieg postępowania administracyjnego o potwierdzenie prawa do rekompensaty | str. | 123 |
4.1. Wprowadzenie | str. | 123 |
4.2. Organ administracji publicznej właściwy do prowadzenia postępowania o potwierdzenie prawa do rekompensaty | str. | 124 |
4.3. Strona w postępowaniu o potwierdzenie prawa do rekompensaty | str. | 126 |
4.3.1. Podmioty na prawach strony | str. | 130 |
4.4. Wszczęcie postępowania | str. | 131 |
4.5. Postępowanie wyjaśniające | str. | 140 |
4.5.1. Środki dowodowe | str. | 140 |
4.5.2. Ocena materiału dowodowego | str. | 143 |
4.5.3. Formy postępowania | str. | 144 |
4.6. Postępowanie dowodowe w sprawach o potwierdzenie prawa do rekompensaty za mienie zabużańskie | str. | 146 |
4.6.1. Kwestie dowodowe dotyczące wymogu własności (art. 6 ust. 1 pkt 1 ustawy zabużańskiej) | str. | 147 |
4.6.1.1. Opisy mienia i orzeczenia PUR (art. 6 ust. 4 pkt 1 i 2 ustawy zabużańskiej) | str. | 148 |
4.6.1.2. Dokumenty urzędowe, w tym sądowe, a także dokumenty pozyskane z archiwów państwowych Republiki Białorusi, Republiki Litewskiej, Federacji Rosyjskiej, Ukrainy lub innych państw (art. 6 ust. 4 pkt 3 ustawy zabużańskiej) | str. | 152 |
4.6.1.3. Zeznania świadków (art. 6 ust. 5 ustawy zabużańskiej) | str. | 157 |
4.6.2. Zagadnienia dowodowe dotyczące obywatelstwa (art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy zabużańskiej) | str. | 161 |
4.6.3. Dowodzenie miejsca zamieszkania 1.09.1939 r., faktu i okoliczności opuszczenia byłego terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (art. 6 ust. 1 pkt 1, 3, 4 i 5 ustawy zabużańskiej) | str. | 163 |
4.6.4. Zagadnienia dowodowe związane z wnioskowaniem o prawo do rekompensaty przez spadkobierców (art. 6 ust. 2 ustawy zabużańskiej) | str. | 164 |
4.7. Akty kończące postępowanie o potwierdzenie prawa do rekompensaty | str. | 166 |
4.7.1. Postanowienie | str. | 166 |
4.7.2. Wycena mienia zabużańskiego | str. | 168 |
4.7.3. Wycena ewentualnego ekwiwalentu otrzymanego za mienie zabużańskie na podstawie wcześniejszych regulacji prawnych | str. | 174 |
4.7.4. Decyzja | str. | 175 |
4.8. Postępowanie odwoławcze | str. | 178 |
4.8.1. Środki odwoławcze od decyzji administracyjnej wojewody | str. | 178 |
4.8.2. Wniesienie odwołania | str. | 179 |
4.8.3. Wykonalność decyzji w przypadku wniesienia odwołania | str. | 179 |
4.8.4. Możliwe decyzje organu odwoławczego | str. | 180 |
4.9. Podsumowanie | str. | 183 |
Rozdział | 5 |
Postępowanie sądowoadministracyjne w sprawach dotyczących prawa do rekompensaty | str. | 185 |
5.1. Wprowadzenie | str. | 185 |
5.2. Konstytucyjny system kontroli sądowej | str. | 186 |
5.3. Postępowanie przed wojewódzkim sądem administracyjnym | str. | 189 |
5.3.1. Przesłanki dopuszczalności skargi | str. | 189 |
5.3.2. Wymogi i granice skargi | str. | 190 |
5.3.3. Rodzaje rozstrzygnięć wojewódzkiego sądu administracyjnego | str. | 192 |
5.4. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym | str. | 193 |
5.4.1. Przedmiot skargi kasacyjnej i wymogi formalne | str. | 193 |
5.4.2. Granice skargi kasacyjnej | str. | 195 |
5.4.3. Rodzaje rozstrzygnięć Naczelnego Sądu Administracyjnego | str. | 195 |
5.5. Analiza orzecznictwa sądów administracyjnych | str. | 197 |
5.5.1. Charakterystyka dostępnej populacji | str. | 198 |
5.5.2. Organy, których decyzje lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia | str. | 198 |
5.5.3. Liczba spraw dotyczących potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie zabużańskie przed WSA i NSA oraz rodzaje orzeczeń | str. | 199 |
5.5.4. Podstawy prawne zaskarżenia | str. | 201 |
5.5.5. Terminy rozpoznania spraw dotyczących potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie zabużańskie przed WSA i NSA | str. | 207 |
5.5.6. Tezy | str. | 208 |
5.5.7. Długotrwałość postępowań o potwierdzenie prawa do rekompensaty za mienie zabużańskie | str. | 212 |
5.5.8. Przestrzeganie zasady swobodnej oceny dowodów | str. | 216 |
5.5.9. Problematyka domicylu 1.09.1939 r. w rozumieniu art. 25 k.c. | str. | 219 |
5.5.10. Wpływ nacjonalizacji i przekształceń własnościowych dokonanych przez władze radzieckie po 1939 r. na prawo do rekompensaty | str. | 224 |
5.5.11. Mienie położone na obszarze poza granicami II Rzeczypospolitej Polskiej | str. | 228 |
5.6. Podsumowanie | str. | 231 |
Rozdział | 6 |
Analizy porównawcze | str. | 233 |
6.1. Wprowadzenie | str. | 233 |
6.2. Uwarunkowania badawcze | str. | 235 |
6.3. Podejście do porównania z przypadkami wypędzenia i ekspatriacji w innych krajach | str. | 236 |
6.3.1. Wymiana ludności pomiędzy Grecją i Turcją po 1923 r. | str. | 237 |
6.3.2. Finlandia: aneksja Karelii w 1940 r. – wojna kontynuacyjna – ponowna aneksja | str. | 242 |
6.3.3. Problem „wypędzonych” w Niemczech po 1945 r. | str. | 248 |
6.3.4. Indie Holenderskie – repatriacja Holendrów z Indonezji | str. | 257 |
6.3.5. Ruś Zakarpacka | str. | 263 |
6.4. Porównanie problematyki mienia zabużańskiego z innymi przypadkami utraty nieruchomości w Polsce | str. | 273 |
6.4.1. Reforma rolna | str. | 273 |
6.4.2. Nacjonalizacja przemysłu | str. | 276 |
6.4.3. Grunty warszawskie i „mała” reprywatyzacja | str. | 278 |
6.5. Kresy Wschodnie a Ziemie Odzyskane | str. | 287 |
6.6. Podsumowanie | str. | 291 |
Rozdział | 7 |
Zakończenie | str. | 293 |
7.1. Ujęcie ilościowe | str. | 293 |
7.1.1. Liczba i wartość wypłaconych rekompensat | str. | 293 |
7.1.2. Liczba złożonych wniosków o potwierdzenie prawa do rekompensaty | str. | 294 |
7.1.3. Terminy i postępowania sądowoadministracyjne | str. | 295 |
7.2. Podsumowanie i wnioski | str. | 296 |
Bibliografia | str. | 305 |