INNE EBOOKI AUTORA
-14%
Autor:
Wydawca:
Format:
W książce omówiono ważne z praktycznego punktu widzenia zagadnienia nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków z urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych - zarówno bez zawarcia umowy, jak i poprzez celowe uszkodzenie albo pominięcie wodomierzy lub urządzeń pomiarowych. Autor przedstawił:
różne formy popełniania tego typu wykroczeń i przestępstw,
ujawnianie tych czynów w drodze profesjonalnie przeprowadzonej kontroli,
wskazówki dotyczące metod ścigania,
sposoby obciążania sprawców nielegalnego poboru wody lub odprowadzania ścieków,
aspekty odpowiedzialności karnej i cywilnej.
Adresaci:
Opracowanie przeznaczone jest dla członków zarządów i pracowników przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych, pracowników gmin oraz radców prawnych je obsługujących. Może okazać się przydatne w pracy Policji, prokuratorów i sędziów.
Rok wydania | 2015 |
---|---|
Liczba stron | 280 |
Kategoria | Administracja publiczna |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-264-9009-5 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
INNE EBOOKI AUTORA
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Nielegalny rynek chronionych gatunków...
do koszyka
Nielegalni
do koszyka
Nielegalni
do koszyka
Nielegalna imigracja. Zagrożenia...
do koszyka
Polityka Unii Europejskiej wobec...
do koszyka
Spis treści
Wykaz skrótów | str. | 13 |
Od Autora | str. | 17 |
Rozdział I | |
Podstawowe definicje | str. | 19 |
1. Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 19 |
1.1. Forma organizacyjna | str. | 20 |
1.2. Działalność pokrewna przedsiębiorstwa a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 20 |
1.3. Brak wymaganego zezwolenia a nielegalny pobór wody lub nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 22 |
1.4. Przedsiębiorstwo jako podmiot z zarzutem nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 23 |
1.5. Spółka wodna jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 24 |
1.6. Gmina jako przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 26 |
2. Odbiorca usług | str. | 28 |
3. Wodomierze i urządzenie pomiarowe | str. | 30 |
4. Urządzenia wodociągowe i urządzenia kanalizacyjne | str. | 31 |
5. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 33 |
5.1. Nielegalny pobór w sektorach sieciowych | str. | 33 |
5.2. Definicja ustawowa | str. | 34 |
5.3. Nielegalny pobór wody i nielegalne odprowadzanie ścieków sensu largo | str. | 36 |
5.4. Nielegalne odprowadzanie ścieków jako czyny zabronione przez inne ustawy | str. | 39 |
6. Nielegalne dostarczanie wody | str. | 40 |
Rozdział II | |
Rola gminy w zwalczaniu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 43 |
1. Uchwalenie regulaminu przez radę gminy | str. | 43 |
2. Zatwierdzanie taryf dla wody i ścieków oraz uchwalanie planu | str. | 46 |
3. Odmowa zatwierdzenia taryf z uwagi na poziom strat wywołany nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str. | 47 |
4. Zadania wójta jako organu zezwalającego i kontrolującego | str. | 50 |
Rozdział III | |
"Gospodarskie" podejście do zjawiska a właściwa prewencja | str. | 54 |
1. Zwalczanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków "systemem gospodarczym" | str. | 54 |
2. Działania informacyjne | str. | 58 |
3. Klauzule w umowie o zaopatrzenie w wodę lub odprowadzanie ścieków | str. | 60 |
4. Angażowanie innych osób w ujawnianie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 63 |
5. Nagrody dla pracowników | str. | 65 |
Rozdział IV | |
Kontrola odbiorców usług mająca na celu wykrycie nielegalnego poboru wody i nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 66 |
1. Kontrola a prawo wstępu | str. | 66 |
2. Odbiorcy usług i inne osoby kontrolowane | str. | 67 |
3. Osoby reprezentujące przedsiębiorstwo | str. | 70 |
4. Okazanie i treść pisemnego upoważnienia | str. | 72 |
5. Czas i miejsce kontroli | str. | 74 |
6. Kontrola dostawcy ścieków przemysłowych | str. | 76 |
7. Reprezentacja po stronie kontrolowanego | str. | 78 |
8. Protokół | str. | 80 |
9. Sposoby uregulowania procedury kontroli | str. | 82 |
10. Kontrola odbiorcy usług w ramach art. 7 pkt 2 i 4 u.z.z.w. | str. | 84 |
11. Wnioski de lege ferenda | str. | 86 |
Rozdział V | |
Bezumowny pobór wody lub odprowadzanie ścieków | str. | 89 |
1. Forma pisemna umowy i skutki jej niezachowania | str. | 89 |
2. Bezumowny pobór wody (odprowadzanie ścieków) jako nieujawnienie się nowej osoby korzystającej z usług w istniejącej nieruchomości | str. | 92 |
3. Bezumowny pobór wody i odprowadzanie ścieków przez samowolne przyłączenie | str. | 94 |
4. Bezumowne odprowadzanie ścieków opadowych i roztopowych | str. | 96 |
5. Brak umowy na piśmie - ocena stanów zastanych | str. | 97 |
6. Sądowe ustalenie treści umowy | str. | 100 |
7. Sądowe ustalenie istnienia umowy | str. | 102 |
Rozdział VI | |
Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego. Wypowiedzenie umowy | str. | 104 |
1. Odcięcie dostawy wody lub zamknięcie przyłącza kanalizacyjnego jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 104 |
2. Nieodbieranie korespondencji przez odbiorcę usług (sprawcę) | str. | 108 |
3. Wypowiedzenie umowy jako skutek nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 110 |
4. Nieważność wypowiedzenia umowy | str. | 114 |
5. Podjęcie świadczenia usług | str. | 117 |
6. Postulaty de lege ferenda | str. | 121 |
7. Projekt Izby Gospodarczej "Wodociągi Polskie" | str. | 124 |
Rozdział VII | |
Odpowiedzialność cywilnoprawna | str. | 128 |
1. Odpowiedzialność z tytułu czynu niedozwolonego | str. | 128 |
2. Roszczenie o bezpodstawne wzbogacenie | str. | 131 |
3. Zbieg roszczeń z art. 405 i 415 k.c. | str. | 133 |
4. Odpowiedzialność kontraktowa | str. | 135 |
5. Zbieg odpowiedzialności kontraktowej z deliktową | str. | 138 |
6. Odpowiedzialność za uszkodzenie wodomierza głównego i plomb | str. | 139 |
7. Odpowiedzialność odbiorcy usług za inne osoby | str. | 141 |
Rozdział VIII | |
Wybrane zagadnienia procesowe cywilne | str. | 143 |
1. Przed procesem - umowa ugody z nielegalnie pobierającym | str. | 143 |
2. Faktura VAT czy nota obciążeniowa | str. | 145 |
3. Postępowanie uproszczone | str. | 147 |
4. Opinia biegłego | str. | 149 |
5. Ugoda sądowa | str. | 150 |
6. Powództwo o ustalenie nieistnienia wierzytelności z tytułu nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 152 |
7. Uniewinnienie w sprawie karnej a proces cywilny | str. | 153 |
Rozdział IX | |
Klauzule umowne zabezpieczające przed nielegalnym poborem wody lub nielegalnym odprowadzaniem ścieków | str. | 155 |
1. Klauzule zabezpieczające przed bezumownym (pozaumownym) korzystaniem z usług | str. | 155 |
2. Klauzule zabezpieczające przed manipulacją na wodomierzu głównym / urządzeniu pomiarowym | str. | 158 |
3. Klauzule zabezpieczające przed celowym pominięciem wodomierza głównego / urządzenia pomiarowego | str. | 161 |
4. Inne klauzule | str. | 162 |
4.1. Klauzula umowna przed oszustwem ryczałtowca | str. | 162 |
4.2. Klauzula chroniąca przed bezumownym zrzutem deszczówki do kanalizacji deszczowej | str. | 164 |
4.3. Klauzule chroniące przed łamaniem zakazów z art. 9 ust. 1 i 2 u.z.z.w. | str. | 164 |
Rozdział X | |
Wysokość odszkodowania | str. | 165 |
1. Wysokość odszkodowania zbliżona do rzeczywistej szkody | str. | 165 |
2. Kara umowna w regulaminie | str. | 169 |
3. Paragraf 18 ust. 1 rozporządzenia taryfowego niewykluczający kary umownej | str. | 172 |
4. Wnioski de lege ferenda | str. | 176 |
Rozdział XI | |
Przepisy karne w ustawie o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków | str. | 179 |
1. Ewolucja przepisów karnych w ustawie | str. | 179 |
2. Niedopuszczenie do kontroli | str. | 181 |
3. Bezumowny pobór wody | str. | 184 |
4. Wykroczenie stypizowane w art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. | str. | 188 |
5. Bezumowne odprowadzanie ścieków | str. | 194 |
6. Nielegalny pobór wody oznaczający z reguły nielegalne odprowadzanie ścieków | str. | 199 |
7. Czyny zabronione z art. 28 u.z.z.w. a odbiorca rozliczany według przeciętnych norm zużycia wody | str. | 200 |
8. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 1 u.z.z.w. | str. | 202 |
9. Niestosowanie się do zakazów z art. 9 ust. 2 u.z.z.w. | str. | 204 |
10. Wnioski de lege ferenda dotyczące przepisów karnych | str. | 205 |
Rozdział XII | |
Inne przepisy karne | str. | 209 |
1. Kradzież wody w sytuacji istnienia umowy zaopatrzeniowej | str. | 209 |
2. Uszkodzenie wodomierza głównego jako przestępstwo | str. | 211 |
3. Kradzież wody z włamaniem | str. | 214 |
4. Zbieg przepisów dotyczących przestępstw | str. | 217 |
5. Zbieg wykroczeń | str. | 218 |
6. Przestępstwo kradzieży wody jako czyn ciągły | str. | 219 |
7. Usiłowanie, podżeganie i pomocnictwo przy wykroczeniach kodeksowych | str. | 220 |
7.1. Usiłowanie popełnienia wykroczenia | str. | 220 |
7.2. Podżeganie | str. | 220 |
7.3. Pomocnictwo | str. | 221 |
Rozdział XIII | |
Oszustwo wodociągowo-kanalizacyjne | str. | 222 |
1. Pionierzy - energetyka | str. | 222 |
2. Przestępstwo oszustwa | str. | 224 |
3. Typizacja wykroczenia z art. 28 ust. 2 pkt 1 u.z.z.w. wykluczająca zarzut oszustwa i kradzieży wody z włamaniem | str. | 225 |
4. Oszustwo wodociągowe | str. | 227 |
5. Oszustwo ryczałtowca - woda | str. | 228 |
6. Oszustwo odprowadzającego ścieki | str. | 230 |
7. Oszustwo przy odprowadzaniu ścieków a modyfikacja § 16 ust. 6 rozporządzenia taryfowego | str. | 233 |
8. Rozcieńczanie ścieków przemysłowych | str. | 234 |
Rozdział XIV | |
Charakterystyka kar i środków karnych | str. | 236 |
1. Kara ograniczenia wolności | str. | 236 |
2. Kara grzywny | str. | 237 |
3. Nawiązka | str. | 238 |
4. Obowiązek naprawienia szkody jako środek karny | str. | 241 |
5. Podanie orzeczenia o ukaraniu do publicznej wiadomości jako środek karny | str. | 243 |
6. Kara aresztu przy trzecim podobnym wykroczeniu umyślnym | str. | 244 |
Rozdział XV | |
Wybrane zagadnienia procesowe karne | str. | 246 |
1. Ocena bagatelizowania zjawiska nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków przez organy ścigania | str. | 246 |
2. Przedsiębiorstwo jako oskarżyciel posiłkowy | str. | 251 |
3. Przedsiębiorstwo jako pokrzywdzony wytaczający proces adhezyjny | str. | 253 |
4. Reprezentacja pokrzywdzonego w procesie karnym | str. | 256 |
5. Obrona sprawcy przez fałszywe oskarżenie innych osób o dokonanie nielegalnego poboru wody lub nielegalnego odprowadzania ścieków | str. | 257 |
Rozdział XVI | |
Nielegalny pobór wody (odprowadzanie ścieków) w budynku wielolokalowym | str. | 259 |
1. Ustawowe zasady zawierania umów w budynkach wielolokalowych | str. | 259 |
2. Budynek wielolokalowy oraz jego właściciel lub zarządca | str. | 261 |
3. Umowa "ogólna" zawarta między przedsiębiorstwem a właścicielem (zarządcą) | str. | 264 |
4. Kary umowne zamieszczane w postanowieniach uchwał wspólnot | str. | 266 |
5. Kary umowne zamieszczane w regulaminach spółdzielni | str. | 271 |
6. Wstrzymanie dostaw wody do lokalu przez właściciela (zarządcę) budynku | str. | 273 |
7. Zawieranie umów w warunkach art. 6 ust. 6 u.z.z.w. | str. | 274 |
8. Uszkodzenie wodomierza w lokalu w aspekcie karnym | str. | 275 |
Bibliografia | str. | 277 |