INNE EBOOKI AUTORA
Koszyk
-24%
Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym
Autor:
Wydawca:
Format:
W książce usystematyzowano zagadnienia dotyczące akt sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym, mające doniosłe znaczenie dla zapewnienia prawidłowości postępowania administracyjnego oraz kończącego to postępowanie rozstrzygnięcia. Omówione zostały najważniejsze aspekty akt sprawy, m.in. ich:
istota,
zasady tworzenia,
język,
udostępnianie, okazywanie oraz przesyłanie,
odtwarzanie,
zwrot materiałów z akt sprawy.
Kluczowe znaczenie dla praktyki administracyjnej mają zwłaszcza zagadnienia dotyczące składników akt sprawy (ze względu na konsekwencje procesowe poszczególnych postaci utrwaleń) oraz te związane z czynnością udostępniania akt sprawy - już sama liczba orzeczeń sądowych odnoszących się do wskazanej problematyki podkreśla jej doniosłość w sferze orzecznictwa administracyjnego.
Adresaci:
Publikacja jest przeznaczona dla pracowników organów administracji publicznej, stron postępowania administracyjnego oraz ich zastępców procesowych, sędziów sądów administracyjnych oraz dla pracowników naukowych.
| Rok wydania | 2014 |
|---|---|
| Liczba stron | 332 |
| Kategoria | Inne |
| Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
| ISBN-13 | 978-83-264-7518-4 |
| Język publikacji | polski |
| Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
| Wykaz skrótów | str. | 15 |
| Wstęp | str. | 21 |
| Rozdział | 1 |
| Istota akt sprawy | str. | 25 |
| 1.1. Podstawy prawne akt sprawy w polskim postępowaniu administracyjnym | str. | 25 |
| 1.1.1. Uwagi ogólne | str. | 25 |
| 1.1.2. Granice regulacji akt sprawy w przepisach rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str. | 27 |
| 1.1.3. Zakres unormowania akt sprawy w przepisach kodeksu postępowania administracyjnego | str. | 29 |
| 1.2. Pojęcie i charakter prawny akt sprawy | str. | 31 |
| 1.3. Funkcje akt sprawy | str. | 38 |
| 1.3.1. Ogólna funkcja utrwalająca | str. | 38 |
| 1.3.2. Funkcje szczegółowe | str. | 43 |
| 1.4. Charakter prawny czynności tworzenia akt sprawy | str. | 47 |
| Rozdział | 2 |
| Formy (postacie) utrwaleń w aktach sprawy (składniki akt sprawy) | str. | 50 |
| 2.1. Uwagi ogólne | str. | 50 |
| 2.2. Klasyfikacja "materiałów" | str. | 50 |
| 2.2.1. Dokumenty i "materiały" niebędące dokumentami. Pojęcie dokumentacji | str. | 51 |
| 2.2.2. "Materiały" publiczne (urzędowe) i "materiały" prywatne (nieurzędowe) | str. | 52 |
| 2.2.3. "Materiały" krajowe i "materiały" zagraniczne" | str. | 54 |
| 2.2.4. Materiały" w języku urzędowym i "materiały" w języku nieurzędowym | str. 56 2.2.4. | |
| 2.2.5. "Materiały" oryginalne, "materiały" zastępcze oraz "materiały" nieoryginalne | str. | 57 |
| 2.2.6. "Materiały" autentyczne (prawdziwe) i "materiały" nieautentyczne (nieprawdziwe) | str. | 62 |
| 2.2.7. "Materiały" papierowe i "materiały" o innym podłożu | str. | 64 |
| 2.2.8. "Materiały" aktualne i "materiały" archiwalne | str. | 65 |
| 2.2.9. "Materiały" procesowe i "materiały" pozaprocesowe | str. | 66 |
| 2.2.10. "Materiały" indywidualne i "materiały" blankietowe | str. | 66 |
| 2.2.11. "Materiały" odręczne i "materiały" zautomatyzowane | str. | 67 |
| 2.3. Dokument | str. | 68 |
| 2.3.1. Pojęcie dokumentu w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 68 |
| 2.3.2. Dokument urzędowy | str. | 73 |
| 2.3.2.1. Istota dokumentu urzędowego | str. | 73 |
| 2.3.2.2. Przykłady dokumentów urzędowych | str. | 78 |
| 2.3.3. Dokument prywatny | str. | 82 |
| 2.3.3.1. Istota dokumentu prywatnego | str. | 82 |
| 2.3.3.2. Przykłady dokumentów prywatnych | str. | 84 |
| 2.4. Inne "materiały" | str. | 87 |
| 2.4.1. "Materiały" o znaczeniu dowodowym | str. | 87 |
| 2.4.1.1. Mapa | str. | 89 |
| 2.4.1.2. Plan - rysunek - szkic - schemat - projekt | str. | 91 |
| 2.4.1.3. Fotografia | str. | 94 |
| 2.4.1.4. Nośnik utrwalający obraz lub dźwięk albo i obraz i dźwięk | str. | 95 |
| 2.4.1.5. "Zapisy" badań diagnostycznych | str. | 97 |
| 2.4.2. "Materiały" pozbawione wartości dowodowej | str. | 98 |
| 2.4.2.1. Uwaga wstępna | str. | 98 |
| 2.4.2.2. Anonim | str. | 98 |
| 2.4.2.3. Niepodpisane podanie | str. | 99 |
| 2.4.2.4. Nieuwierzytelniona kopia | str. | 101 |
| 2.4.2.5. Materiały" wyrażające nieistniejące czynności organu administracji publicznej | str. | 103 |
| Rozdział | 3 |
| Zasady tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str. | 105 |
| 3.1. Uwagi ogólne | str. | 105 |
| 3.2. Zasada obligatoryjności tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str. | 107 |
| 3.3. Zasada oficjalności tworzenia (prowadzenia) akt sprawy | str. | 108 |
| 3.4. Zasada rzeczywistości akt sprawy | str. | 109 |
| 3.5. Zasada chronologicznego utrwalania "materiałów" w aktach sprawy | str. | 110 |
| 3.6. Zasada trwałego scalania "materiałów" w aktach sprawy | str. | 111 |
| 3.7. Zasada odrębności akt sprawy administracyjnej (oddzielności od akt innych spraw lub "kwestii") | str. | 113 |
| Rozdział | 4 |
| Metryka sprawy jako ułomny wykaz (spis) akt sprawy | str. | 114 |
| 4.1. Uwagi ogólne | str. | 114 |
| 4.2. Istota metryki sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym | str. | 115 |
| 4.2.1. Rozumienie terminu "metryka" | str. | 115 |
| 4.2.2. Założenia i źródła prawa | str. | 116 |
| 4.2.3. Pojęcie metryki sprawy | str. | 117 |
| 4.3. Charakter prawny czynności zakładania i prowadzenia metryki sprawy | str. | 118 |
| 4.4. Zakres obowiązku założenia i prowadzenia metryki sprawy | str. | 121 |
| 4.5. Zakres przedmiotowy i podmiotowy czynności odnotowywanych w metryce sprawy | str. | 123 |
| 4.6. Zasady wykonywania czynności zakładania i prowadzenia metryki | str. | 128 |
| 4.6.1. Uwagi ogólne | str. | 128 |
| 4.6.2. Zasada oficjalności zakładania i prowadzenia metryki | str. | 128 |
| 4.6.3. Zasada obligatoryjności metryki | str. | 129 |
| 4.6.4. Zasada bieżącej aktualizacji metryki | str. | 130 |
| 4.6.5. Zasada szczegółowej treści metryki | str. | 130 |
| 4.6.6. Zasada określonej formy metryki | str. | 131 |
| 4.7. Skutki naruszenia przepisów o metryce sprawy | str. | 132 |
| Rozdział | 5 |
| Język akt sprawy | str. | 134 |
| 5.1. Uwagi ogólne | str. | 134 |
| 5.2. Zasada języka urzędowego akt sprawy. Skutki włączenia do akt sprawy "materiałów" w języku obcym | str. | 136 |
| 5.3. Granice dopuszczalności "materiałów" w języku pomocniczym | str. | 143 |
| 5.4. Język dokumentów udostępnianych osobom doświadczającym trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się | str. | 148 |
| 5.5. Konsekwencje niejasnego języka "materiałów" | str. | 150 |
| 5.6. Problem nieprzystojnego języka "materiałów" | str. | 153 |
| Rozdział | 6 |
| Udostępnianie akt sprawy | str. | 156 |
| 6.1. Ewolucja instytucji procesowej udostępniania akt sprawy | str. | 156 |
| 6.1.1. Udostępnianie akt administracyjnych w przepisach rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str. | 156 |
| 6.1.2. Założenia projektu kodeksu postępowania administracyjnego oraz nowelizacje przepisów kodeksu postępowania administracyjnego w zakresie udostępniania akt sprawy | str. | 160 |
| 6.2. Podstawy prawne czynności udostępniania akt sprawy | str. | 162 |
| 6.2.1. Podstawy konstytucyjne | str. | 162 |
| 6.2.2. Podstawy kodeksowe | str. | 164 |
| 6.2.3. Podstawy pozakodeksowe | str. | 164 |
| 6.2.3.1. Uwaga ogólna | str. | 164 |
| 6.2.3.2. Wyłączenie stosowania przepisów ustawy o ochronie danych osobowych | str. | 165 |
| 6.2.3.3. Udostępnianie akt na podstawie ustawy o języku migowym | str. | 166 |
| 6.2.3.4. Granice udostępniania akt sprawy na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej | str. | 166 |
| 6.2.4. Standardy europejskie | str. | 172 |
| 6.3. Istota prawa dostępu do akt sprawy | str. | 173 |
| 6.3.1. Uwagi ogólne | str. | 173 |
| 6.3.2.Elementy konstrukcyjne prawa dostępu do akt sprawy | str. | 175 |
| 6.3.3. Charakter prawny czynności udostępniania i odmowy udostępniania akt sprawy | str. | 180 |
| 6.4. Zakres przedmiotowy udostępniania akt sprawy | str. | 181 |
| 6.4.1. Akta sprawy jako substrat udostępniania | str. | 181 |
| 6.4.2. Granice wyłączeń przedmiotowych akt sprawy | str. | 184 |
| 6.4.2.1. Uwagi ogólne | str. | 184 |
| 6.4.2.2. Wyłączenie "materiałów" zawierających informacje niejawne | str. | 186 |
| 6.4.2.3. Wyłączenie "materiałów" ze względu na ważny interes państwowy | str. | 190 |
| 6.4.2.4. Dopuszczalność wyłączenia "materiałów" ze względu na inne kryteria | str. | 195 |
| 6.5. Zakres podmiotowy udostępniania akt sprawy | str. | 196 |
| 6.5.1. Granice podmiotowe jawności postępowania administracyjnego | str. | 196 |
| 6.5.2. Zasada jawności akt sprawy dla strony postępowania administracyjnego | str. | 197 |
| 6.5.3. Zakres udostępniania akt sprawy podmiotom na prawach strony | str. | 203 |
| 6.5.4. Udostępnianie akt "kwestii" innym uczestnikom postępowania | str. | 206 |
| 6.5.5. Zasada wyłączenia publicznego (nieograniczonego) dostępu do akt sprawy | str. | 207 |
| 6.6. Rodzaje uprawnień w zakresie dostępu do akt sprawy | str. | 208 |
| 6.6.1. Uwagi ogólne | str. | 208 |
| 6.6.2. Prawo wglądu w akta sprawy | str. | 210 |
| 6.6.3. Prawo sporządzania z akt sprawy notatek, kopii lub odpisów | str. | 211 |
| 6.6.4. Prawo żądania uwierzytelnienia odpisów lub kopii akt sprawy sporządzonych przez stronę | str. | 215 |
| 6.6.5. Prawo żądania wydania stronie z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów | str. | 224 |
| 6.7. Granice czasowe stosowania instytucji udostępniania akt sprawy | str. | 225 |
| 6.7.1. Uwagi ogólne | str. | 225 |
| 6.7.2. Sfera czasowa procesowego udostępniania akt sprawy | str. | 226 |
| 6.7.3. Sfera czasowa pozaprocesowego udostępniania akt sprawy | str. | 228 |
| 6.8. Wymogi udostępniania akt sprawy | str. | 230 |
| 6.8.1. Uwagi ogólne | str. | 230 |
| 6.8.2. Miejsce udostępniania akt sprawy | str. | 230 |
| 6.8.3. Asysta pracownika organu administracji publicznej | str. | 233 |
| 6.8.4. Wymiar czasowy czynności udostępniania akt sprawy | str. | 235 |
| 6.8.5. Inne wymogi udostępniania akt sprawy | str. | 235 |
| 6.9. Odmowa udostępniania akt sprawy | str. | 236 |
| 6.9.1. Przesłanki odmowy udostępnienia akt sprawy | str. | 236 |
| 6.9.2. Forma odmowy udostępnienia akt sprawy | str. | 238 |
| 6.10. Skutki naruszenia przepisów o udostępnianiu akt sprawy | str. | 242 |
| Rozdział | 7 |
| Okazywanie akt sprawy administracyjnej | str. | 248 |
| 7.1. Uwagi ogólne | str. | 248 |
| 7.2. Okazywanie akt sprawy biegłemu (członkowi instytutu naukowego, naukowo-badawczego, instytucji specjalistycznej, innej jednostki) w celu wydania opinii (ekspertyzy) | str. | 249 |
| 7.3. Okazywanie akt sprawy tłumaczowi | str. | 251 |
| 7.4. Okazywanie akt sprawy osobie wspomagającej stronę będącą osobą doświadczającą trwale lub okresowo trudności w komunikowaniu się | str. | 253 |
| 7.5. Okazywanie akt sprawy jako przedmiotu oględzin | str. | 254 |
| Rozdział | 8 |
| Przekazywanie akt sprawy | str. | 257 |
| 8.1. Uwagi ogólne | str. | 257 |
| 8.2. Przesłanie akt sprawy (akt "kwestii") organowi odwoławczemu (zażaleniowemu) | str. | 258 |
| 8.3. Zwrotne przesłanie akt sprawy organowi pierwszej instancji przez organ odwoławczy (zażaleniowy) | str. | 263 |
| 8.4.Przekazanie akt sprawy zasadniczej (pierwotnej) organowi właściwemu do wznowienia postępowania oraz stwierdzenia nieważności decyzji administracyjnej (postanowienia administracyjnego) | str. | 266 |
| 8.5. Przekazanie akt sprawy w związku z utratą (zmianą) właściwości organu administracji publicznej w toku postępowania administracyjnego | str. | 268 |
| 8.6. Przesyłanie akt sprawy organowi udzielającemu pomocy prawnej | str. | 271 |
| 8.7. Przekazanie akt sprawy wraz ze skargą i odpowiedzią na skargę sądowi administracyjnemu | str. | 273 |
| 8.8. Przesłanie lub przedstawienie akt sprawy na żądanie prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka oraz Rzecznika Praw Pacjenta | str. | 278 |
| 8.9. Przedstawienie akt sprawy sądowi cywilnemu | str. | 281 |
| 8.10. Przekazanie akt sprawy organowi prowadzącemu postępowanie karne | str. | 283 |
| Rozdział | 9 |
| Odtwarzanie akt sprawy | str. | 286 |
| 9.1. Uwagi wprowadzające | str. | 286 |
| 9.2. Cel i charakter prawny odtwarzania akt sprawy | str. | 287 |
| 9.3. Przedmiot i zakres odtwarzania akt sprawy | str. | 289 |
| 9.4. Podstawy prawne czynności odtworzenia akt sprawy | str. | 290 |
| 9.5. Właściwość organów do odtwarzania akt sprawy | str. | 293 |
| 9.6. Forma rozstrzygnięcia w kwestii odtworzenia akt sprawy | str. | 294 |
| 9.7. Etap odtworzenia akt sprawy | str. | 297 |
| 9.8. Czynności procesowe odtworzenia akt sprawy | str. | 297 |
| 9.9. Skutki czynności odtworzenia akt sprawy | str. | 301 |
| Rozdział | 10 |
| Zagadnienie zwrotu "materiałów" z akt sprawy | str. | 304 |
| 10.1. Zasada niedopuszczalności zwrotu "materiałów" z akt sprawy | str. | 304 |
| 10.2. Granice dopuszczalności zwrotu "materiałów" w zakresie regulacji rozporządzenia o postępowaniu administracyjnem | str. | 305 |
| 10.3. Granice dopuszczalności zwrotu "materiałów" w zakresie regulacji kodeksu postępowania administracyjnego | str. | 308 |
| Wnioski | str. | 311 |
| Literatura | str. | 317 |
KUP NA PREZENT
Akta sprawy w ogólnym postępowaniu administracyjnym
64,60 zł
Uzupełnij informacje na temat odbiorcy.
Produkt został pomyślnie dodany do koszyka.
Nieudana próba zakupu produktu. Spróbuj jeszcze raz.
Wypożyczaj w abonamencie!
Już od 2,66 zł za ebooka
