POLECAMY
-25%
Autor:
Mirosław Wincenciak, Alicja Plucińska-Filipowicz, Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Kamil Buliński, Artur Kosicki, Mariusz Rypina, Tomasz Filipowicz, Katarzyna Wincenciak-Pruszyńska, Marek Wierzbowski
Redakcja:
Wydawca:
Format:
W komentarzu przedstawiono wnikliwą interpretację przepisów ustawy – Prawo budowlane oraz innych aktów prawnych z nią związanych. Autorzy podpowiadają, jak można skutecznie rozwiązywać problemy prawne towarzyszące stosowaniu tych regulacji w praktyce. W sposób jasny i precyzyjny wskazują, jakie działania powinien podejmować inwestor budowlany, by osiągnąć zamierzony efekt bez konieczności wchodzenia w spory z organami administracji publicznej, prezentując również merytoryczną analizę jego uprawnień i obowiązków.
Na uwagę zasługują także praktyczne rady, jak uniknąć komplikacji łączących się z koniecznością uwzględniania wymagań stawianych przedsięwzięciom inwestycyjnym, m.in. z zakresu prawa ochrony środowiska, prawa energetycznego, prawa autorskiego czy ustawy o gospodarce nieruchomościami. Przedstawione rozważania wzbogaca najnowsze orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, wojewódzkich sądów administracyjnych, Trybunału Konstytucyjnego i Sądu Najwyższego.
W publikacji omówiono zmiany w Prawie budowlanym, które weszły w życie m.in. 19.09 i 31.07.2020 r.
Nowe regulacje przyczyniły się do wprowadzenia:
ułatwień w pozyskiwaniu pozwolenia na budowę poprzez uproszczenie procedur;
podziału projektu budowlanego na trzy części – projekt zagospodarowania działki lub terenu, projekt architektoniczno-budowlany, projekt techniczny;
zmian w zakresie uzyskiwania odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych;
zmian ułatwiających inwestorom ustalenie, jakie roboty budowlane wymagają dokonania zgłoszenia zamiast uzyskania pozwolenia na budowę;
uproszczonego postępowania legalizacyjnego dla starych samowoli budowlanych;
zamkniętego katalogu robót budowlanych dla których wymagane jest ustalenie kierownika budowy i inspektora nadzoru budowlanego;
pięcioletniego terminu do stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę i decyzji o pozwoleniu na użytkowanie.
Adresaci:Komentarz przeznaczony jest dla sędziów, adwokatów i radców prawnych, a także dla pracowników organów administracji publicznej – zarówno rządowej, jak i samorządowej – oraz faktycznych uczestników procesu budowlanego, w szczególności inwestorów. Będzie pomocny również pracownikom naukowym oraz studentom prawa i kierunków technicznych.
Rok wydania | 2020 |
---|---|
Liczba stron | 1076 |
Kategoria | Inne |
Wydawca | Wolters Kluwer Polska SA |
ISBN-13 | 978-83-8223-641-5 |
Język publikacji | polski |
Informacja o sprzedawcy | ePWN sp. z o.o. |
POLECAMY
Ciekawe propozycje
Spis treści
Wykaz skrótów .............................................................................. | 13 |
Wstęp do IV wydania Komentarza do Prawa budowlanego ....... | 21 |
USTAWA z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane ..................... | 23 |
Rozdział 1. Przepisy ogólne ............................................................ | 25 |
Art. 1. [Przedmiot regulacji] ................................................. | 25 |
Art. 2. [Rozwinięcie] ............................................................ | 28 |
Art. 3. [Definicje legalne] ..................................................... | 37 |
Art. 4. [Prawo zabudowy] .................................................... | 90 |
Art. 5. [Zasady projektowania, budowy i utrzymywania obiektów budowlanych] ........................................... | 92 |
Art. 5(1)–5(2). (uchylone). ............................................................... | 106 |
Art. 5a. [Budowa obiektu liniowego] ..................................... | 106 |
Art. 6. [Zagospodarowanie terenów] ................................... | 109 |
Art. 7. [Warunki techniczne] ................................................ | 111 |
Art. 8. [Upoważnienie] ......................................................... | 115 |
Art. 9. [Odstępstwa] ............................................................ | 116 |
Art. 10. [Wyroby budowlane] ................................................ | 132 |
Art. 10a. (uchylony). ................................................................ | 133 |
Art. 11. [Upoważnienie] ......................................................... | 134 |
Rozdział 2. Samodzielne funkcje techniczne w budownictwie .... | 136 |
Art. 12. [Samodzielne funkcje techniczne – definicja] ............ | 136 |
Art. 12a. [Weryfikacja] ............................................................. | 149 |
Art. 12b–12c. (uchylone). ............................................................. | 151 |
Art. 13. [Uprawnienia budowlane] ........................................ | 151 |
Art. 14. [Rozwinięcie] ............................................................ | 153 |
Art. 15. (uchylony). ................................................................ | 162 |
Art. 15a. [Zakres uprawnień wynikających z uprawnień budowlanych w poszczególnych specjalnościach] .... | 162 |
Art. 16. [Upoważnienia] ......................................................... | 167 |
Rozdział 3. Prawa i obowiązki uczestników procesu budowlanego .............................................. | 171 |
Art. 17. [Określenie uczestników procesu budowlanego] ...... | 171 |
Art. 18. [Obowiązki inwestora] .............................................. | 179 |
Art. 19. [Przypadki szczególne] .............................................. | 189 |
Art. 20. [Obowiązki projektanta] ........................................... | 196 |
Art. 21. [Uprawnienia projektanta] ........................................ | 230 |
Art. 21a. [Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia] ................. | 234 |
Art. 22. [Obowiązki kierownika budowy] ............................... | 238 |
Art. 23. [Uprawnienia kierownika budowy] ........................... | 252 |
Art. 23a. (uchylony). ................................................................ | 254 |
Art. 24. [Zakaz łączenia funkcji] ............................................. | 254 |
Art. 25. [Obowiązki inspektora nadzoru] ............................... | 255 |
Art. 26. [Uprawnienia inspektora nadzoru] ............................ | 259 |
Art. 27. [Wyznaczenie koordynatora] .................................... | 263 |
Art. 27a. [Zapewnienie czynności geodezyjnych] ..................... | 263 |
Rozdział 4. Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych ............................. | 267 |
Art. 28. [Uzyskanie pozwolenia na budowę] .......................... | 267 |
Art. 29. [Zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę] ..................................... | 294 |
Art. 29a. [Budowa przyłączy] ................................................... | 353 |
Art. 30. [Obowiązek zgłoszenia] ............................................ | 359 |
Art. 30a. [Informacja publiczna o zgłoszeniu i sprzeciwie] ...... | 392 |
Art. 31. [Rozbiórka] ............................................................... | 395 |
Art. 32. [Wymagania dotyczące pozwoleń] ........................... | 409 |
Art. 33. [Wniosek o pozwolenie na budowę] ......................... | 424 |
Art. 34. [Projekt budowlany] ................................................. | 444 |
Art. 34a. [Publikacja informacji o wszczęciu postępowania w sprawie pozwolenia na budowę dotyczącego realizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej] ................................................. | 466 |
Art. 34b. [Wymogi formalne map do celów projektowych] ..... | 467 |
Art. 35. [Sprawdzanie rozwiązań projektowych] ................... | 469 |
Art. 35a. [Kaucja na zabezpieczenie] ....................................... | 488 |
Art. 36. [Treść decyzji o pozwoleniu] ..................................... | 492 |
Art. 36a. [Zmiana decyzji o pozwoleniu] ................................. | 499 |
Art. 36b. [Zmiany w projekcie technicznym] ............................ | 521 |
Art. 37. [Decyzja o zmianie pozwolenia] ................................ | 523 |
Art. 37a. [Wniosek o pozwolenie na budowę tymczasowego obiektu budowlanego] ............................................. | 532 |
Art. 37b. [Stwierdzenie nieważności decyzji] ........................... | 534 |
Art. 38. [Rejestr decyzji o pozwoleniu] ................................... | 536 |
Art. 39. [Obiekty zabytkowe] ................................................. | 541 |
Art. 39a. [Budowa na obszarze Pomnika Zagłady] ................... | 543 |
Art. 40. [Przeniesienie decyzji] ............................................... | 545 |
Art. 40a. [Rozszerzenie pojęcia] ............................................... | 558 |
Rozdział 5. Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych ....... | 559 |
Art. 41. [Prace przygotowawcze i obowiązki inwestorów] ..... | 560 |
Art. 42. [Kierownictwo i nadzór] ............................................ | 570 |
Art. 43. [Sytuacje szczególne] ................................................ | 579 |
Art. 44. [Obowiązek zawiadamiania] ..................................... | 586 |
Art. 45. [Dziennik budowy] .................................................... | 589 |
Art. 45a. [Obowiązki przed rozpoczęciem budowy] ................ | 602 |
Art. 45b. [Treść tablicy informacyjnej] ...................................... | 606 |
Art. 45c. [Treść ogłoszenia] ..................................................... | 608 |
Art. 46. [Przechowywanie dokumentacji] .............................. | 609 |
Art. 47. [Wejście na nieruchomość sąsiada] ........................... | 612 |
Rozdział 5a. Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy ......... | 637 |
Art. 48. [Samowola budowlana; postanowienie o wstrzymaniu budowy] ........................................... | 637 |
Art. 48a. [Złożenie wniosku o legalizację] ................................ | 658 |
Art. 48b. [Dokumenty legalizacyjne] ........................................ | 661 |
Art. 49. [Postępowanie legalizacyjne] .................................... | 665 |
Art. 49a. [Przesłanki zwrotu opłaty legalizacyjnej] ................... | 686 |
Art. 49b. (uchylony). ................................................................ | 690 |
Art. 49c. [Odesłanie do Ordynacji podatkowej] ....................... | 690 |
Art. 49d. [Wysokość opłaty legalizacyjnej] ............................... | 695 |
Art. 49e. [Przesłanki wydania decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego] ............................................. | 697 |
Art. 49f. [Przesłanki wszczęcia uproszczonego postępowania legalizacyjnego] ........................................ | 699 |
Art. 49g. [Dokumenty legalizacyjne w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym] .................................. | 704 |
Art. 49h. [Sprawdzenia dokonywane w trakcie uproszczonego postępowania legalizacyjnego] ................................. | 708 |
Art. 49i. [Rozstrzygnięcia wydawane w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym] .................................. | 711 |
Art. 50. [Wstrzymanie robót] ................................................. | 713 |
Art. 50a. [Nakazanie rozbiórki] ................................................ | 762 |
Art. 51. [Doprowadzenie do zgodności z prawem] ................ | 763 |
Art. 52. [Wykonanie nakazanych czynności] .......................... | 773 |
Art. 53. [Rozwinięcie] ............................................................ | 775 |
Art. 53a. [Wszczęcie postępowania z urzędu lub na wniosek] ........................................................ | 775 |
Rozdział 5b. Zakończenie budowy ................................................ | 778 |
Art. 54. [Zawiadomienie o użytkowaniu] ............................... | 778 |
Art. 55. [Przystąpienie do użytkowania] ................................ | 781 |
Art. 55a. (uchylony). ................................................................ | 785 |
Art. 56. [Zawiadomienie właściwych służb o zakończeniu budowy] ...................................... | 786 |
Art. 57. [Załączniki do zawiadomienia] .................................. | 792 |
Art. 58. (uchylony). ................................................................ | 811 |
Art. 59. [Pozwolenie na użytkowanie] ................................... | 812 |
Art. 59a. [Kontrola budowy] .................................................... | 815 |
Art. 59b. (uchylony). ................................................................ | 818 |
Art. 59c. [Termin przeprowadzenia kontroli] ........................... | 818 |
Art. 59d. [Protokół kontroli] .................................................... | 819 |
Art. 59e. [Podmiot przeprowadzający kontrolę] ...................... | 821 |
Art. 59f. [Kara za odstępstwa] ................................................ | 822 |
Art. 59g. [Postępowanie w sprawie kary] ................................. | 826 |
Art. 59h. [Wyłączenie możliwości stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na użytkowanie ze względu na upływ czasu] ..... | 828 |
Art. 59i. [Wymierzenie kary z tytułu nielegalnego użytkowania obiektu budowlanego] ......................... | 828 |
Art. 60. [Przekazanie dokumentacji] ...................................... | 837 |
Rozdział 6. Utrzymanie obiektów budowlanych .......................... | 838 |
Art. 61. [Obowiązki] .............................................................. | 838 |
Art. 62. [Okresowe kontrole] ................................................. | 843 |
Art. 62a. [Protokół z kontroli stanu technicznego obiektu budowlanego, instalacji i przewodów] ..................... | 853 |
Art. 63. [Wymóg przechowywania dokumentacji obiektu budowlanego] .......................................................... | 856 |
Art. 63a. (uchylony). ................................................................ | 857 |
Art. 64. [Książka obiektu budowlanego] ................................ | 858 |
Art. 65. [Udostępnianie dokumentacji obiektu] ..................... | 862 |
Art. 66. [Usuwanie nieprawidłowości stwierdzonych w obiekcie budowlanym] .......................................... | 863 |
Art. 67. [Nakaz rozbiórki nieużytkowanego lub niewykończonego obiektu] ................................. | 877 |
Art. 68. [Opróżnienie budynku] ............................................. | 885 |
Art. 69. [Usuwanie niebezpieczeństw w obiekcie budowlanym] ........................................................... | 890 |
Art. 70. [Obowiązek napraw] ................................................. | 894 |
Art. 71. [Zmiana sposobu użytkowania] ................................ | 898 |
Art. 71a. [Samowolna zmiana sposobu użytkowania] ............. | 912 |
Art. 72. [Postępowanie w sprawie rozbiórek – delegacja ustawowa] ................................................................ | 918 |
Art. 72a. [Postępowania wszczynane z urzędu] ....................... | 921 |
Rozdział 7. Katastrofa budowlana ................................................. | 922 |
Art. 73. [Katastrofa budowlana] ............................................ | 922 |
Art. 74. [Przyczyny katastrofy – postępowanie wyjaśniające] ............................................................ | 924 |
Art. 75. [Czynności w przypadku katastrofy budowlanej] ...... | 925 |
Art. 76. [Obowiązki organów] ............................................... | 930 |
Art. 76a. [Jedno postępowanie wyjaśniające dla kilku obiektów uszkodzonych w wyniku katastrofy] .......... | 934 |
Art. 77. [Sytuacje szczególne] ................................................ | 935 |
Art. 78. [Czynności zabezpieczające] ..................................... | 935 |
Art. 79. [Usunięcie skutków katastrofy] ................................. | 938 |
Rozdział 8. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego ............................... | 940 |
Art. 80. [Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego] .......................................... | 940 |
Art. 81. [Zadania] .................................................................. | 942 |
Art. 81a. [Czynności kontrolne] ............................................... | 945 |
Art. 81b. (uchylony). ................................................................ | 947 |
Art. 81c. [Uprawnienia organów budowlanych] ...................... | 947 |
Art. 82. [Kompetencje] .......................................................... | 951 |
Art. 82a. [Czynności powierzone] ............................................ | 955 |
Art. 82b. [Obowiązki organów administracji architektoniczno-budowlanej] .............................. | 956 |
Art. 83. [Kompetencje organów nadzoru budowlanego] ....... | 961 |
Art. 83a. (uchylony). ................................................................ | 963 |
Art. 84. [Zadania organów nadzoru budowlanego] ............... | 963 |
Art. 84a. [Kontrola] ................................................................. | 965 |
Art. 84aa. [Ograniczenie prawa dostępu do informacji o źródle danych osobowych przetwarzanych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego; okres przechowywania i zabezpieczenie informacji o źródle danych | |
osobowych] .............................................................. | 967 |
Art. 84ab. [Żądanie ograniczenia przetwarzania danych osobowych a wykonywanie zadań ustawowych przez organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego] .......... | 972 |
Art. 84b. [Wykonywanie kontroli] ............................................ | 973 |
Art. 85. [Współdziałanie organów] ........................................ | 974 |
Art. 85a. [Odesłanie] ............................................................... | 975 |
Art. 86. [Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego] ......... | 975 |
Art. 87. [Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego] ....... | 978 |
Art. 88. [Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego] .............. | 979 |
Art. 88a. [Zadania Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego] .......................................................... | 984 |
Art. 88b. [Główny Urząd Nadzoru Budowlanego] .................... | 988 |
Art. 89. (uchylony). ................................................................ | 989 |
Art. 89a. [Właściwość organów budowlanych] ........................ | 989 |
Art. 89b. [Postanowienie o uzgodnieniu] ................................. | 990 |
Art. 89c. [Bezpośrednie zagrożenie] ........................................ | 991 |
Rozdział 9. Przepisy karne .............................................................. | 993 |
Art. 90. (uchylony). ................................................................ | 993 |
Art. 91. [Przeszkadzanie organom nadzoru] .......................... | 997 |
Art. 91a. [Użytkowanie obiektu niezgodne z przepisami] ........ | 1000 |
Art. 92. [Niespełnianie obowiązków; utrudnianie] ................. | 1001 |
Art. 93. [Naruszenie wymagań ustawy] ................................. | 1006 |
Art. 94. [Tryb orzekania] ........................................................ | 1017 |
Rozdział 10. Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie ..... | 1019 |
Art. 95. [Osoby odpowiedzialne] ........................................... | 1019 |
Art. 96. [Kary z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie] .......................... | 1025 |
Art. 97. [Tryb postępowania] ................................................. | 1031 |
Art. 98. [Właściwości organów w sprawach odpowiedzialności zawodowej] ................................ | 1037 |
Art. 99. [Decyzje o ukaraniu] ................................................. | 1040 |
Art. 100. [Przedawnienie] ........................................................ | 1042 |
Art. 101. [Zatarcie kary] ........................................................... | 1047 |
Art. 102. (uchylony). ................................................................ | 1049 |
Rozdział 11. Przepisy przejściowe i końcowe ................................ | 1050 |
Art. 103. [Sprawy wszczęte wcześniej] .................................... | 1050 |
Art. 104. [Dotychczasowe uprawnienia] .................................. | 1054 |
Art. 105. [Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego stosowania w budownictwie nowych materiałów budowlanych] ........... | 1055 |
Art. 106. [Zmiana ustawy o ochronie przeciwpożarowej] ........ | 1055 |
Art. 107. [Derogacja] ............................................................... | 1056 |
Art. 108. [Wejście w życie] ....................................................... | 1056 |
Załącznik ........................................................................................ | 1057 |
Indeks rzeczowy ............................................................................. | 1063 |
Autorzy ........................................................................................... | 1073 |